冷戰(zhàn)后中國(guó)預(yù)防性外交研究.pdf

1、“預(yù)防性外交”這個(gè)概念在20世紀(jì)60年代被聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)達(dá)格·哈馬舍爾德(DagHammarskjold)首次提出來(lái),其當(dāng)時(shí)的含義指的是在東西方冷戰(zhàn)區(qū)域以外的地區(qū)發(fā)生爭(zhēng)端,聯(lián)合國(guó)應(yīng)該介入,以防止美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)插手而引起更大規(guī)模的沖突.這一提法在當(dāng)時(shí)并沒(méi)有獲得廣泛關(guān)注.冷戰(zhàn)結(jié)束后聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)加利在其名為《和平綱領(lǐng)》的文件中重提“預(yù)防性外交”這個(gè)概念并進(jìn)行了比較詳細(xì)的論述,豐富了預(yù)防性外交的內(nèi)涵,使預(yù)防性外交更加具體化.此后預(yù)防性外交受到世

2、界各國(guó)政府和學(xué)者的關(guān)注,其內(nèi)涵和外延也不斷擴(kuò)大.
　　由于各國(guó)利益著重點(diǎn)的不同以及學(xué)者學(xué)術(shù)背景的差異,使得至今國(guó)際社會(huì)還沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的比較權(quán)威的關(guān)于預(yù)防性外交的定義.本文第一部分將從預(yù)防性外交的內(nèi)涵及興起過(guò)程等方面對(duì)預(yù)防性外交進(jìn)行比較系統(tǒng)的論述,并對(duì)冷戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)預(yù)防性外交的興起進(jìn)行簡(jiǎn)單梳理.本文認(rèn)為預(yù)防性外交是指在國(guó)家間或者具有重大國(guó)際影響的國(guó)內(nèi)爭(zhēng)端發(fā)生后,聯(lián)合國(guó),主權(quán)國(guó)家,各區(qū)域組織及個(gè)人為了防止?fàn)幎松?jí),導(dǎo)致大規(guī)模暴力沖突

3、的出現(xiàn),而在政治、外交等方面做出的努力.
　　本文第二部分著重對(duì)冷戰(zhàn)后中國(guó)預(yù)防性外交的發(fā)展進(jìn)行論述.首先,中國(guó)積極推進(jìn)與世界各國(guó)建立信任措施,加強(qiáng)各方互信,避免互相猜疑及沖突的發(fā)生.其次,在事關(guān)東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定的朝核問(wèn)題上,中國(guó)積極與相關(guān)國(guó)家協(xié)商溝通,努力推動(dòng)六方會(huì)談朝積極方向發(fā)展,盡最大努力維護(hù)東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定.再次,在事關(guān)中國(guó)核心利益的南海問(wèn)題上中國(guó)保持克制,加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家協(xié)商,預(yù)防南海爭(zhēng)端升級(jí)而影響地區(qū)的和平穩(wěn)定.另外

4、中國(guó)還積極在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)參與維持和平行動(dòng),為世界和平貢獻(xiàn)力量.
　　中國(guó)在預(yù)防性外交實(shí)踐方面雖然取得了很大的成就,但由于起步較晚,因此還存在著諸多問(wèn)題,對(duì)中國(guó)預(yù)防性外交存在問(wèn)題的分析構(gòu)成了本文第三部分的內(nèi)容:首先,預(yù)防性外交本身的干預(yù)色彩對(duì)“尊重主權(quán)”和“不干涉內(nèi)政”原則構(gòu)成挑戰(zhàn),使得中國(guó)對(duì)發(fā)展預(yù)防性外交存在疑慮.其次,我國(guó)對(duì)預(yù)防性外交理論的研究滯后導(dǎo)致話語(yǔ)權(quán)的喪失.再次,我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上實(shí)施具體預(yù)防性外交行為的能力亟待提高.