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文檔簡介
1、新加坡的高薪養(yǎng)廉政策非常成功,促進了政府的廉潔和高效率。透明國際每年發(fā)布的統(tǒng)計報告表明,新加坡的廉潔度排名幾乎總是處于世界前五名之內,有時甚至位于第一名,在后發(fā)展國家中幾乎總是第一名。新加坡的高薪養(yǎng)廉政策根植于濃重的現代精英主義文化之中,并有其高素質的公務員隊伍和簡化的政府制度與之相配套,它能夠在較短的時間內抑制住腐敗并能長期保持政府的廉潔而高效,是一個重要的創(chuàng)造和實踐。文章旨在從精英主義的角度來分析其對于高薪養(yǎng)廉政策產生的影響,最后提
2、出一些思考。
文章的第一部分分析了新加坡的政治文化背景。一個國家廉政建設的成效會受到多種因素的制約,其中,政治文化作為影響政治體系發(fā)展的一個變量,對于防腐和治腐尤為重要。新加坡治理腐敗之所以成功,與其獨特的政治文化條件有著密不可分的聯(lián)系。
第二部分首先引入精英的一般概念和西方經典精英理論,然后進而闡述了精英主義在新加坡的運用與實踐及其推行的結果?!熬⒅髁x”是新加坡騰飛的奧秘所在,是李光耀治國理論的精華所在,它又為高
3、薪養(yǎng)廉政策奠定了文化基礎。
文章的第三部分對新加坡的高薪養(yǎng)廉政策加以概述,并分析了高薪養(yǎng)廉政策在新加坡得以實施并取得成功的條件因素。新加坡的高薪養(yǎng)廉政策非常成功,吸引了賢才、抑制了貪污。并且,新加坡雄厚的經濟基礎、高效精干的政府、嚴明的法律等為高薪養(yǎng)廉提供了條件。
第四部分詳細分析了新加坡的精英主義對于高薪養(yǎng)廉政策的影響。新加坡文化在相當程度上是現代英國文化和傳統(tǒng)儒家文化的結合,這決定了它的文化特色及平等觀念與等級觀
4、念之間的關系,即有著很強的精英主義和等級取向,這就是它實行高薪養(yǎng)廉的文化基礎;精英主義也對分配政策有一定的影響,實行高薪養(yǎng)廉,收入差距拉大,但是它從自己的精英主義文化中從自己的合法性中找到了合理性;新加坡建立嚴格的精英選拔制度及精英的示范效應,為實行高薪養(yǎng)廉奠定了良好的基礎;同時,高薪養(yǎng)廉也是精英治國的保障制度,兩者相輔相成共同促進了新加坡的發(fā)展;現在,新加坡“高薪”功能從“養(yǎng)廉”到“搶賢”轉變,意味著未來新加坡人才政策更加務實與靈活。
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