我國公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的立法完善.pdf

1、公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度作為一項(xiàng)有效預(yù)防和懲治腐敗的監(jiān)督制度，已經(jīng)在世界上很多國家和地區(qū)建立起來，并且都是以法律規(guī)范的形式加以確認(rèn)和保障的。它的基本要義在于通過限制公務(wù)人員的隱私權(quán)進(jìn)而保障公眾的知情權(quán)，最終實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)政府及其工作人員的監(jiān)督，體現(xiàn)了權(quán)利制約權(quán)力的法治精神。我國目前的公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度仍然還停留在政策層面，不僅影響了公眾對(duì)該制度的知曉程度和監(jiān)督程度，也缺乏相應(yīng)的權(quán)威性，從而導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度不能有效地發(fā)揮肅貪反腐的作用。面對(duì)著我

2、國當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐形勢(shì)以及來自人民群眾的強(qiáng)烈呼聲，黨和政府應(yīng)該高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，在學(xué)習(xí)和借鑒域外國家和地區(qū)相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的特殊國情，盡快推動(dòng)公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度納入立法軌道，出臺(tái)統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)申報(bào)法，提高其法律地位，增強(qiáng)其權(quán)威性、強(qiáng)制性和公開性。此外，推動(dòng)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的法制化進(jìn)程，將其納入到我國反腐治腐的法律體系之中，也完全符合我國標(biāo)本兼治、懲防結(jié)合的反腐指導(dǎo)方針。
　　論文首先詳細(xì)闡述了財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的內(nèi)涵、發(fā)展歷程以

3、及價(jià)值，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用歷史分析法、列舉法等論證方法分析了我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的現(xiàn)狀和不足。接著通過分析介紹新加坡和韓國等國家公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的基本內(nèi)容為我國公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的建立和完善提供了一些有益的借鑒和參考。文章最后在著重分析論述了我國公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度立法完善的必要性，以及立法過程中將要面臨的阻力因素的基礎(chǔ)上，為將來我國的公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的立法工作提出了一些具有針對(duì)性、可操作性的建議。
　　論文分成五個(gè)部分

4、對(duì)我國公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度進(jìn)行分析論述。第一部分是緒論，主要論述了論文的選題背景、文獻(xiàn)綜述、研究意義、研究方法及內(nèi)容；第二部分是財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度理論概述，主要論述了財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的涵義、起源與發(fā)展，以及財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的價(jià)值和意義；第三部分主要分析論述了我國公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的發(fā)展進(jìn)程、現(xiàn)狀以及立法過程中面臨的阻力因素；第四部分主要分析介紹了新加坡和韓國等國家公務(wù)人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度建立的背景、基本內(nèi)容以及對(duì)我國的啟示；第五部分筆者在對(duì)我國財(cái)產(chǎn)申報(bào)