美國能源可持續(xù)發(fā)展的法律保障制度研究.pdf

1、能源自身的特殊性質，決定了其在一國乃至世界經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用，然而，由于傳統(tǒng)能源逐漸減少，新能源和可再生能源開發(fā)難度加大，能源利用成為制約各地經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，外加能源分布不均衡性更加速了各國在這一領域進行法律宏觀調控的步伐，因此，各國完善能源立法是必要的，更是急切的。
　　目前，世界范圍內尚沒有統(tǒng)一的能源立法可供遵循，沒有統(tǒng)一的能源組織來協(xié)調區(qū)域間的能源分配和利用，但隨著全球能源短缺和能源安全問題的日益凸顯，各國加

2、快了完善能源立法的步伐，從而使可持續(xù)發(fā)展的法律保障成為調整能源利用結構，解決能源安全危機，改善自然生態(tài)環(huán)境的共同課題。
　　美國作為世界上最大的資本主義國家，地域遼闊，擁有豐富的傳統(tǒng)能源和可再生能源，然而美國經(jīng)濟的快速發(fā)展和消費水平的與日劇增遠遠超過了能源的生產(chǎn)和供給水平，為此，美國不得不依賴進口能源來滿足不斷增長的經(jīng)濟需求和消費需求。隨著20世紀70年代能源危機發(fā)生，國際環(huán)保活動盛行，美國加大了能源立法，從規(guī)范傳統(tǒng)能源的《露天采

3、礦控制和恢復法》和《緊急石油分配法》到促進可再生能源發(fā)展的《美國公用事業(yè)監(jiān)管政策法》，再到確立節(jié)約能源作為能源戰(zhàn)略核心價值的《節(jié)能政策法》，都堅持以可持續(xù)發(fā)展理念為指導，以改善傳統(tǒng)能源利用結構，開發(fā)新能源和提高節(jié)能降耗技術為重心，以實現(xiàn)社會進步與自然環(huán)境的和諧發(fā)展為宗旨，同時各國政府在財政和政策上的支持使得原本科學的立法得到了有效的實施，節(jié)能減排意識逐漸深入民心，能源利用結構日趨合理。
　　我國的能源立法與美國相比，總的概況是起步

4、晚、發(fā)展慢。作為世界第二大能源生產(chǎn)國和消費國，能源的發(fā)展面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。要解決我國的能源問題就必須堅持走“能源發(fā)展，立法先行”的道路，制定一部符合我國能源現(xiàn)狀的基本法，以法律的形式來保障能源安全、提高能源效率、強化能源環(huán)保，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　本文充分采用比較研究法、歷史分析法、文獻研究法以及跨學科研究法，從能源、能源法等基本概念及可持續(xù)發(fā)展理念的闡述入手，指出可持續(xù)發(fā)展在國際能源立法體系中起著綱領性的作用。隨后文章通過調