城市老年人對社區(qū)福利服務(wù)的需求研究——以濟南市M社區(qū)為個案.pdf

1、隨著人口老齡化、高齡化、空巢化的不斷加劇,中國的養(yǎng)老模式也隨之發(fā)生了相應(yīng)的調(diào)整,逐漸由家庭養(yǎng)老向社會化養(yǎng)老演變。在社會化養(yǎng)老的多元主體中,社區(qū)的地位與作用逐漸凸顯出來。社區(qū)福利服務(wù)中所蘊含著的養(yǎng)老功能具有獨特優(yōu)勢,不僅受到老年人的接受與認(rèn)可,也越來越受到政府的重視。從理論研究的角度來講,社區(qū)福利服務(wù)符合家庭功能變遷理論中所指出的家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化的發(fā)展趨勢,也符合社會福利多元主義理論關(guān)于社會福利由多元主體組合來供給的主張。從現(xiàn)實意義的

2、角度來講,社區(qū)福利服務(wù)作為社會保障體系的一個組成部分,通過以社區(qū)為平臺吸納更多的社會資源以有利于我國養(yǎng)老模式向社會化方向發(fā)展,通過服務(wù)供給抵償養(yǎng)老金提高的方式以緩解政府養(yǎng)老金的資金壓力。從老年人的角度出發(fā),社區(qū)福利服務(wù)能夠更加直接、更加具體、更加有效地滿足老年人的需求。因而,社區(qū)福利服務(wù)具有重要的理論價值、研究價值、應(yīng)用價值。
　　 老年人服務(wù)需求,是社區(qū)福利服務(wù)實施的指向,是具體服務(wù)開展必須圍繞的核心,也是相關(guān)服務(wù)項目與社會政

3、策設(shè)計、制定的依據(jù)。因而,掌握與了解老年人對社區(qū)福利服務(wù)的需求情況,是保證社區(qū)服務(wù)能夠有效滿足老年人各種需要的前提,同時對社區(qū)福利服務(wù)的實施與開展,以及相關(guān)社會政策的設(shè)計與制定都具有重要的參考與資證作用。
　　 本文的研究主題是城市老年人對社區(qū)福利服務(wù)的需求情況。本研究以濟南市M社區(qū)為個案,通過定量研究的方法測量城市老年人對社區(qū)福利服務(wù)不同服務(wù)模塊的需求情況,以及不同年齡段老年人之間服務(wù)需求程度排序方面的差異。本研究發(fā)現(xiàn)城市老年

4、人目前對社區(qū)福利服務(wù)六個服務(wù)模塊的了解情況與參與情況都比較低;城市老年人對社區(qū)福利服務(wù)的潛在需求較高,但是有效需求偏低;城市老年人對社區(qū)福利服務(wù)不需要的原因主要集中在個人、家庭兩個方面,但是影響其對社區(qū)福利服務(wù)需求程度的因素主要集中在個人、社區(qū)兩個方面。同時,本研究發(fā)現(xiàn)不同年齡段老年人之間在服務(wù)需求程度排序方面也存在一定的差異:60-69歲、70-79歲兩個年齡段的老年人對六個服務(wù)模塊的需求選擇情況具有較高相似性,按需求程度從高到低的順

5、序依次是:文體娛樂服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、精神慰藉服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、生活照料服務(wù),也就是說60-79歲年齡段的老年人重點關(guān)注的是文體娛樂服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)模塊。80歲及以上的老年人非常需要的社區(qū)服務(wù)按需求程度依次是:生活照料服務(wù)、文體娛樂服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、精神慰藉服務(wù),也就是說80歲及以上年齡段老年人重點關(guān)注生活照料服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)模塊。并且生活照料服務(wù)由80歲之前的第六位需求急劇上升為80歲及以

6、上年齡段的第一位需求。此外,本文在分析過程中也發(fā)現(xiàn)老年人在服務(wù)需求滿足的路徑與模式方面存在著規(guī)律性的順序與中斷。本文嘗試依據(jù)并結(jié)合“差序格局”與“求助模式”的有關(guān)思想,提出“求助循序”的概念并建構(gòu)出模式圖來解釋與說明老年人服務(wù)需求獲得滿足的路徑模式。最后,本文依據(jù)社區(qū)福利服務(wù)的屬性以及研究過程中的體會,從社區(qū)福利服務(wù)需要預(yù)防的相關(guān)趨勢、社區(qū)福利服務(wù)能夠減緩家庭養(yǎng)老功能外化、社區(qū)福利服務(wù)概念在社會政策領(lǐng)域中的未來應(yīng)用三個方面進行探討與討論