拉薩市流動(dòng)人口管理問題及對(duì)策研究.pdf

1、在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，西藏與外界的接觸和交流日益廣泛，不僅促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，還在客觀上帶動(dòng)了西藏與外界的人員互通。特別是在拉薩，外來流動(dòng)人口已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)要素。外來流動(dòng)人口在推動(dòng)拉薩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民族間文化交流的同時(shí)，在與當(dāng)?shù)厝说幕?dòng)過程中也存在著傳統(tǒng)宗教文化與現(xiàn)代文化的矛盾與碰撞、日常生活中行為諒解失效、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下引發(fā)的利益矛盾與經(jīng)濟(jì)糾紛等問題，呈現(xiàn)出自身的特點(diǎn)，影響著拉薩市社會(huì)的穩(wěn)定，

2、對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展具有重要意義。
　　拉薩作為西藏的中心城市，流動(dòng)人口的管理問題直接關(guān)系著西藏少數(shù)民族邊疆地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展，在流動(dòng)人口管理體制及機(jī)制建設(shè)方面形成了自己的特色。對(duì)拉薩市流動(dòng)人口的研究目前更多的是從流動(dòng)人口的基本特征和一般問題進(jìn)行的現(xiàn)狀描述及實(shí)證要求，從轉(zhuǎn)變政府管理職能、構(gòu)建服務(wù)型政府的角度認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口管理，對(duì)流動(dòng)人口管理體制、機(jī)制和制度進(jìn)行的分析研究非常不足。
　　本文在對(duì)拉薩市流動(dòng)人口基本特征、流入動(dòng)因及社