消防行政確認(rèn)研究.pdf

1、消防行政確認(rèn)是消防行政行為的重要類(lèi)別，在消防行政中發(fā)揮著承前啟后的特殊作用。由于我國(guó)實(shí)行的是現(xiàn)役制消防行政體制，軍隊(duì)系統(tǒng)的相對(duì)封閉性致使學(xué)術(shù)界對(duì)消防行政確認(rèn)的研究長(zhǎng)期以來(lái)一直付之闕如。消防行政確認(rèn)實(shí)踐的發(fā)展迫切要求理論研究做出積極回應(yīng)，因而開(kāi)展這項(xiàng)研究顯得十分必要。
　　消防行政確認(rèn)既具有一般行政確認(rèn)行為的共性，又有其獨(dú)有的個(gè)性，本文通過(guò)詳細(xì)分析其法律特征，并把其與消防行政許可、消防行政處罰、消防行政證明、消防行政指導(dǎo)進(jìn)行對(duì)比研究

2、，從而明確其內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。
　　消防行政確認(rèn)究竟包括哪些具體形式，學(xué)界尚未有過(guò)相關(guān)論述。本文首次系統(tǒng)提出消防行政確認(rèn)包括火災(zāi)事故認(rèn)定、火災(zāi)隱患判定、消防安全重點(diǎn)單位確定和消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證四個(gè)種類(lèi)，并對(duì)每一種行為的涵義、方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)、存在的不足和建議進(jìn)行了初步研究。
　　當(dāng)事人對(duì)消防行政確認(rèn)不服有哪些救濟(jì)途徑，是否可以提起行政復(fù)議和行政訴訟，是學(xué)界長(zhǎng)期以來(lái)一直爭(zhēng)訟不休的話(huà)題。本文以火災(zāi)事故認(rèn)定為例，分析了消防行政確認(rèn)救濟(jì)的現(xiàn)狀