環(huán)境公益訴訟的相關(guān)問題研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,中國(guó)的環(huán)境問題也變得日益嚴(yán)重,然而由于環(huán)境行政管理的局限和傳統(tǒng)實(shí)體、程序法律制度的缺失,又使得環(huán)境公共利益得不到有效的保護(hù)。環(huán)境公益訴訟作為現(xiàn)代社會(huì)的一種新型訴訟形式,在保護(hù)環(huán)境公共利益,排除環(huán)境侵害的同時(shí),能夠更好地維護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)、健康、生命以及良好的生活環(huán)境,因此為很多國(guó)家的立法所吸納。法諺云:無(wú)救濟(jì)便無(wú)權(quán)利。這種獨(dú)特的制度設(shè)計(jì)可以為我們所借鑒以緩解我國(guó)環(huán)境公益受損日益惡化的狀況。
　　環(huán)境公益訴訟是運(yùn)用訴

2、訟的方式維護(hù)環(huán)境公共利益,一般是指公民、法人和其它組織依據(jù)法律法規(guī)的授權(quán),對(duì)侵害國(guó)家環(huán)境利益、社會(huì)公共環(huán)境利益的行為向法院起訴,追究違法者法律責(zé)任的訴訟活動(dòng)。環(huán)境公益訴訟制度的出現(xiàn),既是訴訟法對(duì)其自身只顧及保護(hù)私人利益狹隘性的超越,也是對(duì)傳統(tǒng)訴訟法律制度的突破。
　　鑒于我國(guó)實(shí)體性環(huán)境權(quán)利的匾乏,程序性環(huán)境權(quán)利就顯得尤為重要。環(huán)境公益訴訟的主要制度是圍繞程序性權(quán)利的行使展開,其主體制度安排、特殊的前置程序、判決方式都自成特色。筆者

3、主張從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),借鑒域外環(huán)境公益訴訟的立法、司法實(shí)踐,通過改造我國(guó)現(xiàn)行的民事訴訟、行政訴訟制度,構(gòu)建我國(guó)環(huán)境公益訴訟制度之框架,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境正義的社會(huì)目標(biāo)。
　　除引言和結(jié)語(yǔ)外,本文共分四章。
　　第一章主要論述了環(huán)境公益訴訟的概念、特征及分類,并對(duì)環(huán)境公益訴訟規(guī)則及其價(jià)值進(jìn)行了解析。此外,還介紹了我國(guó)環(huán)境民事、行政公益訴訟的現(xiàn)狀。在我國(guó),環(huán)境公益訴訟制度尚處于立法上缺失的狀況,在司法實(shí)踐中,大部分案件由于當(dāng)事人適格等原

4、因未能得到司法的救濟(jì),運(yùn)用環(huán)境公益訴訟保護(hù)環(huán)境公共利益,在整體上仍處于舉步為艱的窘境。
　　第二章主要分析了環(huán)境公益訴訟與傳統(tǒng)訴訟在程序上的沖突與障礙,指出環(huán)境公益訴訟的特殊性,以此作為環(huán)境公益訴訟的立法依據(jù)。此外,還指出了建立專門訴訟機(jī)制是破解阻礙的出路。
　　第三章主要考查了環(huán)境公益訴訟在國(guó)外的立法、司法實(shí)踐。簡(jiǎn)要介紹了美國(guó)公民訴訟及日本、英國(guó)和法國(guó)的環(huán)境公益訴訟制度中的一些具體制度,包括適格當(dāng)事人、管轄、事先告知義務(wù)、