論稅收征管程序中的納稅人權(quán)利保護(hù).pdf

1、在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、社會(huì)法治環(huán)境不斷改善、公民意識(shí)顯著增強(qiáng)的今天,納稅人權(quán)利保護(hù)已經(jīng)成為社會(huì)公眾和政府部門所共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。納稅人權(quán)利保護(hù)著眼于防止征稅行為對(duì)納稅人權(quán)利的侵害,并于法律制度上建構(gòu)納稅人權(quán)利保護(hù)的規(guī)范基礎(chǔ),尋求其規(guī)范價(jià)值與功能。本文探討的是稅收征管程序中的納稅人權(quán)利保護(hù),著重考量的是作為具體征納關(guān)系的雙方——稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人在征管程序中權(quán)利義務(wù)的配置。我國(guó)《稅收征管法》、《納稅人權(quán)利與義務(wù)公告》等法律文件對(duì)納稅人權(quán)利保護(hù)作

2、出了集中規(guī)定,為納稅人權(quán)利的保護(hù)也提供了一定的法律保障。但在納稅人自主申報(bào)地位進(jìn)一步確立的征管模式下,納稅人具體權(quán)利的確立以及如何將納稅人權(quán)利保護(hù)轉(zhuǎn)化為稅務(wù)機(jī)關(guān)具體義務(wù)等方面還存在明顯不足,對(duì)納稅人權(quán)利的保護(hù)力度還不夠,應(yīng)構(gòu)建和完善稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)納稅人權(quán)利保護(hù)的法律框架,以實(shí)現(xiàn)實(shí)體上的稅收正義和稅務(wù)行政的合理化。本文對(duì)稅收征管程序分稅收申報(bào)、稅款繳納、稅務(wù)檢查、稅務(wù)行政救濟(jì)四個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)其中的納稅人權(quán)利保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步的探討。本文認(rèn)為