破產(chǎn)公司環(huán)境債權(quán)人利益保護(hù)研究.pdf

1、對(duì)債權(quán)人實(shí)行破產(chǎn)保護(hù)，是破產(chǎn)法的立法動(dòng)因，也是破產(chǎn)法立法價(jià)值的基礎(chǔ)所在。在破產(chǎn)程序中，環(huán)境債權(quán)人是一類特殊的債權(quán)人，無(wú)論是與破產(chǎn)公司相比還是與其它債權(quán)人相比，他們都處于弱勢(shì)地位。目前我國(guó)對(duì)破產(chǎn)公司環(huán)境債權(quán)人利益保護(hù)法律體系還很不完善，環(huán)境債權(quán)人的利益被損害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，許多公司在破產(chǎn)時(shí)根本無(wú)法承擔(dān)巨額的環(huán)境債務(wù)，他們常利用法律的漏洞，通過(guò)申請(qǐng)破產(chǎn)清算、注銷法人資格等方式來(lái)逃避法律責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)公司環(huán)境債權(quán)人利益的保護(hù)既是實(shí)現(xiàn)債權(quán)人公

2、平清償?shù)男枰?，同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。本文從理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)層面探索了破產(chǎn)公司環(huán)境債權(quán)人利益保護(hù)的問(wèn)題。在具體分析破產(chǎn)公司環(huán)境債權(quán)人的基本問(wèn)題、破產(chǎn)公司環(huán)境債權(quán)人利益保護(hù)理論基礎(chǔ)的前提下，介紹了國(guó)外破產(chǎn)公司環(huán)境債權(quán)人利益保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)我國(guó)破產(chǎn)公司環(huán)境債權(quán)人利益的保護(hù)提出了完善的建議。本研究分為四個(gè)部分：
　　第一部分：對(duì)破產(chǎn)公司環(huán)境債權(quán)人的基本問(wèn)題的闡釋。環(huán)境債權(quán)人是破產(chǎn)公司中的一類特殊的債權(quán)人，本部分

3、首先通過(guò)對(duì)破產(chǎn)公司環(huán)境債權(quán)人內(nèi)涵、地位以及特征的介紹，分析了環(huán)境債權(quán)人的特殊性。其次，總結(jié)了破產(chǎn)公司債權(quán)人利益保護(hù)的歷史沿革，提出加強(qiáng)對(duì)環(huán)境債權(quán)人利益保護(hù)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。
　　第二部分：對(duì)破產(chǎn)公司環(huán)境債權(quán)人利益保護(hù)理論基礎(chǔ)的分析。首先，從法學(xué)理論基礎(chǔ)的角度上講，它符合法理學(xué)上的公平正義價(jià)值和利益價(jià)值，體現(xiàn)了環(huán)境法中的環(huán)境責(zé)任原則和環(huán)境優(yōu)先原則，順應(yīng)了商事立法生態(tài)化的發(fā)展趨勢(shì)。其次，從倫理學(xué)角度上講，它

4、既是我國(guó)古代樸素的環(huán)境倫理觀的傳承，又是馬克思主義環(huán)境倫理思想的發(fā)揚(yáng)，同時(shí)也是可持續(xù)發(fā)展倫理觀念的體現(xiàn)。再次，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上講，它是環(huán)境產(chǎn)權(quán)理論的運(yùn)用，有利于各利益主體在博弈中實(shí)現(xiàn)納什均衡。
　　第三部分：對(duì)破產(chǎn)公司環(huán)境債權(quán)人利益保護(hù)的境外考察。關(guān)于破產(chǎn)公司環(huán)境債權(quán)人利益的保護(hù)，美國(guó)、日本、加拿大等國(guó)家已有一些涉及。本部分首先從了國(guó)外立法與司法實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)破產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境債權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與清償順序作了介紹。其次，對(duì)破產(chǎn)公司終止后環(huán)境

5、債權(quán)人利益保護(hù)的方式進(jìn)行了歸納，總體來(lái)講，國(guó)外主要通過(guò)擴(kuò)大環(huán)境責(zé)任主體范圍、建立環(huán)境基金以及實(shí)行環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)等方式加強(qiáng)對(duì)公司終止后環(huán)境債權(quán)人利益的保護(hù)。再次，對(duì)關(guān)聯(lián)公司破產(chǎn)時(shí)環(huán)境債權(quán)人利益保護(hù)的特殊規(guī)定進(jìn)行了介紹。通過(guò)對(duì)上述幾方面的介紹，以期為我國(guó)破產(chǎn)公司環(huán)境債權(quán)人利益的保護(hù)提供啟示和經(jīng)驗(yàn)。
　　第四部分：針對(duì)我國(guó)破產(chǎn)公司環(huán)境債權(quán)人利益保護(hù)中存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。在破產(chǎn)清償順序方面，對(duì)于破產(chǎn)申請(qǐng)受理前的環(huán)境債權(quán)，其中人身

6、侵權(quán)之債應(yīng)置于破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)之后、勞動(dòng)債權(quán)之前進(jìn)行清償，但是其中的精神損害賠償部分應(yīng)作為普通債權(quán)進(jìn)行清償；對(duì)于財(cái)產(chǎn)侵權(quán)之債，應(yīng)該在其它普通債權(quán)之前清償。對(duì)于破產(chǎn)申請(qǐng)后產(chǎn)生的環(huán)境清理費(fèi)用，若它是管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)所必需的，可以作為破產(chǎn)費(fèi)用來(lái)看待，否則應(yīng)將其按照普通債權(quán)的清償順序進(jìn)行清償；同時(shí)，我國(guó)還應(yīng)引入關(guān)于劣后債權(quán)的規(guī)定，給予環(huán)境債權(quán)人因參加破產(chǎn)程序支付的費(fèi)用等產(chǎn)生債權(quán)以受償?shù)臋C(jī)會(huì)。另外，隨著資本全球化的進(jìn)一步發(fā)展，關(guān)聯(lián)公司