論我國檢察機(jī)關(guān)參與公益訴訟之途徑與完善.pdf

1、隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了大量的侵害國家利益和社會(huì)公共利益的案件，國家利益和社會(huì)利益受損現(xiàn)狀嚴(yán)重。國家利益和社會(huì)公共利益遭受侵害時(shí)，檢察機(jī)關(guān)可以通過提起相應(yīng)的民事或行政公益訴訟予以司法救濟(jì)，這是世界上大多數(shù)國家公益訴訟制度的通例。但由于我國訴訟法中公益訴訟原告制度的缺失，導(dǎo)致公益訴訟由誰提起，檢察機(jī)關(guān)能否參與公益訴訟，以何種方式參與公益訴訟等問題一直是爭議的焦點(diǎn)。本文根據(jù)公益訴訟是為了公共利益而非個(gè)人利益、是由非直接利害關(guān)系人提

2、起訴訟等特點(diǎn)，對(duì)個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體、機(jī)關(guān)等不同主體提起公益訴訟分別進(jìn)行了利弊比較，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的必要性和可行性分析，提出檢察機(jī)關(guān)是提起公益訴訟的最適宜的主體。同時(shí)，針對(duì)有觀點(diǎn)認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟具有影響國家權(quán)力制衡、影響訴訟架構(gòu)平衡、影響法官中立等一系列的困惑和難題，論證了通過公益訴訟的制度構(gòu)建可以對(duì)上述難題進(jìn)行破解的問題。最后，筆者通過借鑒大陸法系、英美法系等國家典型的公益訴訟制度狀況，結(jié)合我國檢察機(jī)關(guān)參與公益訴訟的司法實(shí)