論我國(guó)弱勢(shì)群體權(quán)益保障的現(xiàn)狀及對(duì)策分析.pdf

1、以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的改革開放加速了當(dāng)代中國(guó)社會(huì)利益分化的進(jìn)程,致使社會(huì)弱勢(shì)群體問(wèn)題日益突顯,構(gòu)成了影響社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展與社會(huì)和諧的重要風(fēng)險(xiǎn)因素之一,已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前的一個(gè)獨(dú)特而帶有普遍性的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。特別是在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中,關(guān)注并認(rèn)真解決社會(huì)弱勢(shì)群體問(wèn)題,事實(shí)上已經(jīng)成為深化改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不容回避的任務(wù)。在理論界與學(xué)術(shù)界以對(duì)弱勢(shì)群體問(wèn)題持續(xù)關(guān)注下,黨和政府也開始著力解決當(dāng)代中國(guó)弱勢(shì)群體面臨的諸多問(wèn)題。也確

2、實(shí)取得了一定的成效,如農(nóng)業(yè)稅的減免、農(nóng)村醫(yī)療體制的改革等。但在構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代背景下,基于國(guó)家公共政策的研究視域,對(duì)政府如何通過(guò)公共政策整體的部署與體制性的構(gòu)建,來(lái)切實(shí)有效地解決弱勢(shì)群體的權(quán)益保障問(wèn)題進(jìn)行研究還不多見。而事實(shí)上,通過(guò)公共政策體制的構(gòu)建更有利于維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和增進(jìn)弱勢(shì)群體的權(quán)益,以最大限度地促進(jìn)社會(huì)共同富裕文明,保證社會(huì)公平正義。
　　 本文正是基于這樣的考慮,在有目的的、分步驟地對(duì)掌握的現(xiàn)有文獻(xiàn)資料進(jìn)行分類、整理的

3、前提下,在對(duì)相關(guān)資料分析與論文撰寫過(guò)程中,主要采取理論分析法、邏輯分析法、系統(tǒng)分析法、文獻(xiàn)法等方法,注重理論聯(lián)系實(shí)際且通過(guò)對(duì)掌握的現(xiàn)實(shí)資料系統(tǒng)分析與整合,通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的實(shí)證分析與解讀,通過(guò)對(duì)黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體政策的理解與把握,最終形成關(guān)于構(gòu)建弱勢(shì)群體權(quán)益保障機(jī)制的基本想法,即黨和政府要要建立健全如下保障弱勢(shì)群體權(quán)益的相關(guān)機(jī)制:建立健全政府和市場(chǎng)統(tǒng)一調(diào)節(jié)機(jī)制,進(jìn)行合理、平衡的利益調(diào)整；建立健全社會(huì)福利體系和社會(huì)關(guān)懷體系；建立健全弱勢(shì)群體

4、的政策訴求表達(dá)機(jī)制；建立健全法律保障機(jī)制,形成立體化保障體系?？傊?本本文試圖在黨和政府制定與實(shí)施的公共政策機(jī)制方面提供以上可供參考的、具有可操作性的意見與建議,希望黨和政府能夠早日建立健全關(guān)于弱勢(shì)群體權(quán)益保障機(jī)制。
　　 事實(shí)上,當(dāng)代中國(guó)國(guó)情決定著涉及到人民群眾根本利益的改革只能是漸進(jìn)式的。因此,對(duì)弱勢(shì)群體權(quán)益保障問(wèn)題的改革措施及其具體落實(shí)同樣需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。但,只要相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者和其他研究人員持續(xù)關(guān)注、不斷探索,就