河南省各界人民代表會議研究(1949—1954).pdf

1、人民代表會議制度的思想產(chǎn)生于抗日戰(zhàn)爭后期，在解放戰(zhàn)爭時期進行了成功的實踐。建國初期，由于條件還不具備召開人民代表大會，按照《共同綱領(lǐng)》的規(guī)定，各地召開了地方各界人民代表會議。從1950年4月到1954年8月，河南省召開了一屆共兩次河南省各界人民代表會議，取得了巨大成就，河南省各界人民代表會議已代行河南省人民代表大會職權(quán)，雖然還不是全權(quán)的人民代表大會，但它是在不具備普選，召開人民代表大會條件下實行的一種過渡組織形式，是人民代表大會的雛形和

2、準(zhǔn)備。
　　 本文從人民代表會議制度的產(chǎn)生、解放戰(zhàn)爭時期的實踐，建國初期的確立等方面首先考察人民代表會議制度發(fā)展的脈絡(luò)，以建國初期的河南省各界人民代表會議為主要研究對象，運用宏觀把握整體與微觀具體實例的分析相結(jié)合的研究方法，主要考察了河南省各界人民代表會議代表的產(chǎn)生、會議召開的情況、提案執(zhí)行的情況、與上下級的關(guān)系等方面，并試圖挖掘河南省各界人民代表會議在特定歷史時期所產(chǎn)生的作用和不足。
　　 文章內(nèi)容主要分為七大部分：<

3、br>　　 第一部分，主要分析了人民代表會議制度的產(chǎn)生。試圖說明人民代表會議制度產(chǎn)生的背景，以及解放戰(zhàn)爭時期人民代表會議制度的實踐情況，并分析了解放戰(zhàn)爭時期人民代表會議制度的特點，展現(xiàn)了人民代表會議制度的產(chǎn)生與初步發(fā)展情況。
　　 第二部分，主要分析了建國初期各界人民代表會議制度的確立。通過揭示建國初期各界人民代表會議確立的背景和法理依據(jù)，說明了建國初期運用各界人民代表會議的合理性和合法性。
　　 第三部分，主要分析了

4、河南省各界人民代表會議成立前河南的情況和所具備的條件，揭示了它的成立在建國初期對于河南民主建政的必要性。
　　 第四部分，主要分析了河南省各界人民代表會議的代表構(gòu)成及組織結(jié)構(gòu)。通過分析代表構(gòu)成的類別和產(chǎn)生的方法，以及開會期間和休會期間的機構(gòu)設(shè)置及運作情況，反映出省各界人民代表會議制度實踐的情形。
　　 第五部分，主要分析了河南省各界人民代表會議的職權(quán)及運作情況。通過對河南省各界人民代表會議開會和休會期間的職權(quán)及工作情況的

5、分析，還有對提案處理情況的分析，展示了河南省各界人民代表會議在實際運作中的實現(xiàn)程度。
　　 第六部分，主要分析了河南省各界人民代表會議與中南軍政委員會、中央人民政府、人民政協(xié)全國委員會的關(guān)系。主要說明了河南省各界人民代表會議與其的關(guān)系構(gòu)成，以及在這些關(guān)系下，河南省各界人民代表會議開展工作的情況。
　　 第七部分，主要分析了河南省各界人民代表會議的歷史的作用和在實踐中存在的缺陷和不足。揭示了河南省各界人民代表會議在建國初期