檢察信訪工作的困境及化解對(duì)策研究——以A市檢察機(jī)關(guān)為例.pdf

1、信訪是公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。而信訪制度作為一項(xiàng)具有中國(guó)特色的有著重要權(quán)利救濟(jì)功能、權(quán)力監(jiān)督作用和群眾參與社會(huì)民主生活意義的政治性制度，在當(dāng)前和未來(lái)都有其存在的必要性。檢察信訪是信訪人采用上述方式，向人民檢察院反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者控告、舉報(bào)和申訴，依法由人民檢察院處理的活動(dòng)。它既是

2、檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前沿陣地，又是化解信訪矛盾的中樞，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中起著舉足輕重的作用，因此同樣有其不可替代的要意義。盡管目前檢察信訪工作得到了越來(lái)越多的重視，但仍然面臨著執(zhí)法環(huán)境影響、相關(guān)體制及制度設(shè)計(jì)缺陷、檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)管不力、機(jī)構(gòu)職責(zé)不明晰、信訪工作隊(duì)伍建設(shè)不完善以及信訪工作自身不足等多方面帶來(lái)的困境。本文認(rèn)為，要解決檢察信訪工作面臨的問(wèn)題，關(guān)鍵不在于如何應(yīng)對(duì)群眾的涉檢信訪，而在于如何減少涉檢信訪的產(chǎn)生。對(duì)此，必須“跳出信