檢察官管理制度研究——以荊州市檢察機(jī)關(guān)為視角.pdf

1、檢察官管理制度對于規(guī)范檢察官的執(zhí)法活動,保障檢察官依法獨立高效地行使檢察權(quán)具有非常重要的意義。但我國檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)行的隊伍管理辦法具有較濃的行政色彩,沒有突出檢察官職業(yè)化的特點,制約了檢察職能的充分發(fā)揮。為了改革與檢察工作發(fā)展不相適應(yīng)的檢察官管理制度,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察官隊伍,確保檢察機(jī)關(guān)有效履行職能,必須對檢察官管理制度進(jìn)行深入的研究。本文運用理論探討、實證分析以及比較分析相結(jié)合的研究方法,簡要介紹了檢察

2、官管理制度的歷史淵源、我國檢察官管理制度的發(fā)展現(xiàn)狀以及國外檢察官管理制度的基本內(nèi)容和主要特點,在此基礎(chǔ)上,以荊州市檢察機(jī)關(guān)為視角,著重分析了我國現(xiàn)行檢察官管理制度存在的弊端,并立足中國政治體制的客觀實際,從檢察工作規(guī)律出發(fā),就如何從完善檢察官選任機(jī)制、保障機(jī)制、獎懲機(jī)制等方面來構(gòu)建行政管理模式下更加合理和相對獨立的檢察官管理體制進(jìn)行了研究與探討。
　　本文除引言和結(jié)論外,正文由三個部分組成。第一章是我國檢察官管理制度的現(xiàn)狀及存在的

3、弊端。指出了當(dāng)前我國檢察官管理中存在任職低質(zhì)化、職位管理寬泛化、職能行使行政化、職業(yè)保障普通化、職業(yè)培訓(xùn)形式化、監(jiān)督懲戒虛設(shè)化等突出問題;第二章是國外檢察官管理制度的基本內(nèi)容、主要特點及其借鑒意義。分別對國外的檢察官選任制度、職務(wù)保障制度、考核懲戒制度以及培訓(xùn)制度進(jìn)行了系統(tǒng)介紹;第三章是對改革完善我國檢察官管理制度的構(gòu)想。在對現(xiàn)行制度存在問題進(jìn)行深刻反思的基礎(chǔ)上,探索提出改善檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制、建立科學(xué)選任機(jī)制、實行分類管理模式、優(yōu)化檢務(wù)