我國(guó)公共事件中行政信息公開(kāi)制度的完善.pdf

1、近些年來(lái)，我國(guó)發(fā)生了一系列的突發(fā)性公共事件，從2003年的SARS（非典）到2008年“6.28 甕安”事件，再到2009年湖北石首發(fā)生的暴力性事件，無(wú)不對(duì)我國(guó)中央和地方各級(jí)政府的應(yīng)對(duì)危機(jī)能力提出了重大挑戰(zhàn)。在這些事件中，我國(guó)政府對(duì)相關(guān)信息的及時(shí)披露程度和對(duì)事件進(jìn)行有效處理的能力引起了國(guó)內(nèi)國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。信息公開(kāi)制度己經(jīng)成為我國(guó)政府提高執(zhí)政能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一重要突破口，信息公開(kāi)是防止行政權(quán)力異化、抵制和預(yù)防腐敗的利器。但

2、目前我國(guó)政府信息公開(kāi)制度還存在著許多問(wèn)題，導(dǎo)致政府信息不能及時(shí)、有效的公開(kāi)，公眾的知情權(quán)得不到有力保障?！吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》于2008年5月1日起正式實(shí)施，它為政府信息公開(kāi)制度提供了設(shè)計(jì)理念、實(shí)際操作框架和法律基礎(chǔ)。因此通過(guò)對(duì)公共事件中政府信息公開(kāi)制度的研究，可以更好地落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)政府信息的公開(kāi)化、透明化，保障公民知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議上的

3、政府工作報(bào)告中，溫家寶總理也強(qiáng)調(diào)：為了便于人民群眾知情和監(jiān)督，要建立政務(wù)信息公開(kāi)制度，增強(qiáng)政府工作的透明度。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得巨大成就，但也處在矛盾的凸顯期。突發(fā)性事件對(duì)我國(guó)政府的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提出了新的要求，在政治體制改革的框架內(nèi)建立起完善的政府信息公開(kāi)機(jī)制已刻不容緩。本文闡釋了信息公開(kāi)的理論依據(jù)及其內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義及面臨的障礙。在國(guó)內(nèi)外信息公開(kāi)領(lǐng)域立法和制度建設(shè)成果綜述的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，主要探討具有中國(guó)特色