論我國(guó)突發(fā)公共事件行政補(bǔ)償制度之完善.pdf

1、近年來，由于中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程的加速，我國(guó)已進(jìn)入了一個(gè)突發(fā)公共事件的高發(fā)期。突發(fā)公共事件的發(fā)生對(duì)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的基本價(jià)值和行為準(zhǔn)則架構(gòu)產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅，在時(shí)間壓力和預(yù)測(cè)性極低的情況下，如何在應(yīng)對(duì)危機(jī)的同時(shí)盡量減少損失，降低損害，彌補(bǔ)代價(jià)則成為政府應(yīng)急管理中不得不面對(duì)的一個(gè)復(fù)雜問題。然而，我國(guó)關(guān)于突發(fā)公共事件領(lǐng)域內(nèi)的行政補(bǔ)償法律制度幾乎是一片空白，該領(lǐng)域的行政補(bǔ)償依靠政策調(diào)整的傾向十分明顯，隨意性和不公正性問題比較嚴(yán)重?？上攵?，不合理、不科學(xué)

2、甚至是空白缺位的突發(fā)事件行政補(bǔ)償必然會(huì)助長(zhǎng)超越職權(quán)、濫用職權(quán)等違法行政行為的發(fā)生。鑒于此，本文基于對(duì)我國(guó)突發(fā)公共事件行政補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)立法與相關(guān)實(shí)踐的反思，就我國(guó)突發(fā)事公共件行政補(bǔ)償中存在的問題及原因進(jìn)行了闡述與分析;通過分析常態(tài)行政補(bǔ)償機(jī)制、借鑒國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的突發(fā)公共事件行政補(bǔ)償?shù)慕?jīng)驗(yàn)，并結(jié)合當(dāng)前我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的具體情況，提出完善我國(guó)突發(fā)公共事件行政補(bǔ)償?shù)慕ㄗh。具體文章結(jié)構(gòu)為:第一部分對(duì)突發(fā)公共事件行政補(bǔ)償?shù)母拍睢⑿再|(zhì)及特征