湖南廣電集團(tuán)第三輪體制改革研究.pdf

1、經(jīng)過(guò)近30年的艱苦摸索，我國(guó)廣播電視事業(yè)改革與發(fā)展成績(jī)斐然。近年來(lái)，在國(guó)家大力深化文化體制改革的背景之下，作為文化重要組成部分的廣播電視也開(kāi)始了自身新一輪的體制改革。與此同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)了一系列法規(guī)政策，對(duì)廣播電視行業(yè)的改革做出全面部署，提出要以轉(zhuǎn)企改制、重塑市場(chǎng)主體為中心，以資本為紐帶，積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入廣播電視產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，努力形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、社會(huì)多方力量共同興辦廣電產(chǎn)業(yè)的新格局。廣電系統(tǒng)的體

2、制改革正處于極為有利的政策環(huán)境的支持之下。在此背景下，包括湖南廣電集團(tuán)在內(nèi)的廣電系統(tǒng)的體制改革理應(yīng)得到進(jìn)一步深化，然而，由于外部客觀因素的制約及其自身內(nèi)部條件的限制，我國(guó)廣電系統(tǒng)新一輪體制改革正在艱難地探索和向前推進(jìn)。作為國(guó)內(nèi)廣電系統(tǒng)的領(lǐng)軍集團(tuán)，湖南廣電集團(tuán)加快自身第三輪體制改革不僅是對(duì)國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策的積極響應(yīng)，同時(shí)也有利于探索出一條適合國(guó)內(nèi)廣電系統(tǒng)的體制改革之路，更有利于促進(jìn)自身實(shí)力的進(jìn)一步提升和飛躍。
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3、制改革的相關(guān)理論、我國(guó)文化管理體制改革的歷程以及湖南廣電集團(tuán)第三輪體制改革的總體方案，深入分析了湖南廣電集團(tuán)的歷史沿革、第三輪體制改革所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)廣電集團(tuán)體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，得出湖南廣電欲真正實(shí)現(xiàn)“從體制內(nèi)走出去，從國(guó)內(nèi)走出去，建立新的市場(chǎng)主體”這一改革目標(biāo)，國(guó)家必須健全文化體制法規(guī)與政策體系，為改革提供必要的法律政策保障；政府文化行政部門(mén)必須加快自身職能轉(zhuǎn)變，明確管理職能；社會(huì)各方力量應(yīng)共同參與改革過(guò)程的監(jiān)管，