論湖南林業(yè)管理體制改革.pdf

1、當(dāng)前，我省林業(yè)正處在一個(gè)十分重要的歷史發(fā)展時(shí)期，省委省政府明確將“保持湖南的青山綠水，提高森林覆蓋率”作為湖南實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須嚴(yán)守的四條底線之一，并賦予林業(yè)部門作為建設(shè)“綠色湖南”牽頭部門的重任。然而隨著集體林權(quán)制度改革主體改革的完成，林業(yè)在進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收致富、吸引社會(huì)力量參與林業(yè)發(fā)展等方面不盡如人意，在物質(zhì)、文化、生態(tài)三大產(chǎn)品的生產(chǎn)上也未達(dá)到預(yù)期的水平。究其原因是我省林業(yè)管理體制改革滯后，不適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，阻礙了林業(yè)生產(chǎn)力的

2、進(jìn)一步釋放和發(fā)展。推進(jìn)林業(yè)管理體制改革，是我省林業(yè)快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展的必然要求。
　　 國(guó)內(nèi)外對(duì)林業(yè)發(fā)展和管理的研究十分豐富，而針對(duì)林業(yè)管理體制改革的研究并不多，專門針對(duì)湖南林業(yè)管理體制改革的研究則更少。依托行政管理體制改革和林業(yè)發(fā)展的理論研究成果，運(yùn)用理論與實(shí)際相結(jié)合、實(shí)證分析、定量與定性相結(jié)合等研究方法，深入分析當(dāng)前湖南林業(yè)管理體制存在的問(wèn)題和原因，按照建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求，提出湖南林業(yè)管理體制改革的對(duì)策和建議:樹(shù)立現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展觀，