論我國個案請示制度.pdf

1、個案請示制度是我國司法實踐中被廣泛運用的一項案件審判制度,是下級人民法院處理復(fù)雜疑難案件的“安全模式”。然而,由于個案請示制度在我國法律上并沒有明確規(guī)定,其在產(chǎn)生及在現(xiàn)實司法實踐中的具體運行方式均存在不合理之處。個案請示制度虛置了法律程序,沖擊了法律原則,損害了當(dāng)事人合法的訴訟權(quán)利,給司法實踐帶來了負面影響。因此,在理論界和實務(wù)界均主張對這一制度進行改革。但是作為一項自發(fā)生成的審判制度,其產(chǎn)生又具有深刻的歷史和現(xiàn)實基礎(chǔ),個案請示制度在實

2、踐中發(fā)揮的作用巨大,這種作用甚至超越了法律規(guī)定的“正當(dāng)程序”所發(fā)揮的作用,這不得不對這一制度加以重視,而不能簡單的予以改革。
　　通過對個案請示制度的考察發(fā)現(xiàn),這一制度極具中國特色,在其他任何國家均找不到與之相同的制度。但作為一項功能性制度,個案請示制度在實踐中的所發(fā)揮的功能,國外的相關(guān)制度中亦有所體現(xiàn)。也正是這“一異一同”引起了筆者的興趣,進而對這一制度進行了研究。
　　本文立足實際,采取理論研究與實證數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方法

3、,對這一制度進行研究。在追溯這一制度產(chǎn)生的歷史根源的基礎(chǔ)之上,對這一制度進行較為全面的分析,并通過對個案請示制度構(gòu)成的剖析,了解這一制度在實踐中的具體的操作流程。此外,筆者對這一制度產(chǎn)生的具體原因進行了探析,認為個案請示制度在實踐中形成的原因是多方面的,既有法律方面的原因也有其他方面的原因。筆者立足實際,客觀的對這一制度在實踐中發(fā)揮的作用進行全面的分析,既指出了這一制度發(fā)揮的積極作用,也對這一制度的消極作用予以分析。在此基礎(chǔ)上,筆者還重