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文檔簡介
1、民以食為天,食物是人類生存繁衍的必需品,因此,我們要加強食品安全性的建設(shè),保證食品安全。例如,1996年,世界衛(wèi)生組織發(fā)布了一個文件,將食品安全定義為“將食品按其原定用途進行加工制作,食用時不會使消費者受害的一種擔?!?。①食品召回制度具有事前預(yù)防的作用,在食品出現(xiàn)安全問題時,及時發(fā)現(xiàn),并采取措施召回這些缺陷食品,避免這些缺陷食品進入流通領(lǐng)域,對已經(jīng)進入流通領(lǐng)域的,及時采取各種措施避免損害的擴大,以維護消費者的人身健康權(quán)利不受侵犯,保護消
2、費者的合法利益的一種預(yù)防性的制度。
食品安全包括很多領(lǐng)域,其中,食品召回是及其重要的一部分,有著極其重要的作用,所以,建立起一個科學(xué)而又完善的食品召回制度能夠在很大程度上提高我國居民的飲食安全水平和身體健康水平。然而現(xiàn)實情況是,由于我國的食品召回制度起步比較晚,因此,雖然到目前為止也取得了一定的進展,但仍然存在很多的問題,首先,食品召回的相關(guān)法律法規(guī)不夠完善,導(dǎo)致出現(xiàn)無法可依的狀況,監(jiān)管體系不健全,監(jiān)管主體混亂,貪污腐敗現(xiàn)象嚴
3、重,同時,相應(yīng)的檢驗檢測手段落后,技術(shù)上的不足也制約著食品召回的順利完成,食品召回標準不統(tǒng)一,很多食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的社會責任感不足,沒有承擔起相應(yīng)的責任,普通大眾對食品召回不了解,這些問題都影響著食品召回制度的實施。
我國實行食品召回制度比較晚,但也取得了一定的成果,在相關(guān)法律法規(guī)中進行了相關(guān)的規(guī)定,例如《食品召回管理規(guī)定》就對其做出了相應(yīng)的規(guī)定,但是該法規(guī)的法律位階相對較低,僅僅屬于部門規(guī)章的范疇,法律威懾力不足,在食品安全
4、形勢日益嚴峻的今天,其能發(fā)揮的效力是有限的,是遠遠不夠的。然后,我國又頒布了《食品安全法》,對食品召回制度進行規(guī)定,看樣子是提高了法律位階,但該法規(guī)僅在53條對食品召回制度進行了簡單的規(guī)定,且這些規(guī)定不夠具體,僅僅是一些原則性的,根本就不足以解決現(xiàn)在食品召回難的問題。
世界范圍內(nèi),美國首先進行了食品召回,并取得了可喜的成果,保證了美國食品的安全,然后,其它很多國家都引進了食品召回制度,并結(jié)合本國情況進行了相應(yīng)的改變,使之適應(yīng)各
5、國不同的情況,我國也引入了食品召回制度,因此,我們應(yīng)當在結(jié)合國內(nèi)實際情況的基礎(chǔ)上,完善我國食品召回法律制度。
具體來說,構(gòu)建完善的食品召回制度要包括很多方面,其中比較重要的有以下幾部分,首先,食品召回相關(guān)法律體系是進行召回的前提,在食品召回中有著難以替代的作用,因此,應(yīng)當對現(xiàn)有法律法規(guī)進行補充修改,提高法律位階,對其中具體實施部分進行完善。其次,技術(shù)是第一生產(chǎn)力,食品檢驗檢測技術(shù)是進行食品召回的技術(shù)支撐,而檢驗檢測之后的評價就
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