《訴訟費用交納辦法》運行現(xiàn)狀之分析——以湖南西部某基層法院為考察對象.pdf

1、中共十七大提出“深化司法體制改革”方針之后,我國新一輪司法改革正式拉開序幕,而由中央政法委員會出臺的《司法改革意見》,則是新一輪司法改革的總方案,我國一向是以制度改革推動體制改革,訴訟費用制度在司法體制中尤為重要,也是普通百姓最為關(guān)注的制度之一,我國有不少學者在訴訟費用研究領(lǐng)域進行了卓有成效的探索,對完善我國訴訟費用制度的構(gòu)建發(fā)揮了重要作用,間接促成了《訴訟費用交納辦法》(以下簡稱《交納辦法》)的出臺并于2007年正式施行,距今已經(jīng)三年

2、,《交納辦法》在運行過程中出現(xiàn)了許多問題,有些是當時在制度構(gòu)建過程中忽略的,有些是新的訴訟費用制度運行過程中新出現(xiàn)的,本文主要采取實證研究方法,通過對湖南西部某基層法院進行實證考察,來探討如何解決這些不足之處以完善訴訟費用制度。文章結(jié)構(gòu)主要分為四部分:
　　第一部分,《交納辦法》在實踐中起到的積極性影響。學界對于新的訴訟費用制度實施后法院可能起到的積極性影響做了很多理論分析,而筆者通過分析《交納辦法》在被考察地區(qū)法院運行狀況中所表

3、現(xiàn)的積極性影響,肯定《交納辦法》的進步性。
　　第二部分,《交納辦法》施行以后,法院真正遇到的問題在于:《交納辦法》本身導致法院運行出現(xiàn)的問題;當事人退費程序有待完善;該地區(qū)當事人司法救助依然困難;當事人司法救濟的成本依然偏高。
　　第三部分,筆者對導致以上問題出現(xiàn)的成因進行了分析:《交納辦法》制定主體不適格,法院經(jīng)費問題嚴重,訴訟費用周邊制度的建設未跟上。
　　第四部分,針對《交納辦法》在法院運行過程中出現(xiàn)的主要問題