政策網(wǎng)絡(luò)治理模式的研究.pdf

1、二十世紀(jì)八十年代以來,公共行政所面臨的政策環(huán)境發(fā)生了巨大的改變——后現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展情勢(shì)、公民社會(huì)的治理潛力以及公共行政范式的變遷,使得傳統(tǒng)的治理模式不能滿足后現(xiàn)代政府的治理需求。由于政策網(wǎng)絡(luò)在公共政策領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),其逐漸成為西方政策科學(xué)研究的主流?！袄嬷薪槔碚摗焙汀疤厥獾闹卫砟Ｊ健笔钦呔W(wǎng)絡(luò)理論發(fā)展的兩個(gè)基本面向。本研究通過對(duì)治理理論和政策網(wǎng)絡(luò)理論所蘊(yùn)含的治理因素分析,論證政策網(wǎng)絡(luò)可以作為一種新的治理模式,能夠滿足后現(xiàn)代政府的治理需

2、求,從而達(dá)到有效治理。
　　 政策網(wǎng)絡(luò)治理模式不僅僅是一種規(guī)范性理論,也是一種實(shí)踐性很強(qiáng)的操縱模式,其彌補(bǔ)了科層以及市場(chǎng)治理模式的不足。本文結(jié)合了整體分析、比較分析、規(guī)范分析以及實(shí)證分析的研究方法,逐步建構(gòu)、修正和完善政策網(wǎng)絡(luò)治理模式。第一章和第二章主要通過整體分析的方法概述、歸納和演繹治理與政策網(wǎng)絡(luò)理論的經(jīng)典文獻(xiàn),分析治理與政策網(wǎng)絡(luò)的共有部分,為政策網(wǎng)絡(luò)治理打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)；第三章主要運(yùn)用規(guī)范分析的方法對(duì)政策網(wǎng)絡(luò)的兩種基本面

3、向進(jìn)行分析,得出政策網(wǎng)絡(luò)治理的新命題,并通過政策網(wǎng)絡(luò)治理的理論、模式與策略層次的分析,建構(gòu)政策網(wǎng)絡(luò)治理模式:第四章采取比較分析的方法對(duì)政策網(wǎng)絡(luò)治理模式與科層和市場(chǎng)治理模式的進(jìn)行比較論證,論證政策網(wǎng)絡(luò)治理模式的適用性；第五章運(yùn)用實(shí)證分析的方法闡述微觀、中觀和宏觀層次政策網(wǎng)絡(luò)治理模式的范例(美國模式、英國模式以及歐洲大陸模式),同時(shí)以歐盟政策網(wǎng)絡(luò)治理為例論述多層次網(wǎng)絡(luò)治理,論證政策網(wǎng)絡(luò)治理模式在的實(shí)用性；第六章是對(duì)政策網(wǎng)絡(luò)治理模式的評(píng)估,論