泰安市低保群體社會救助問題研究.pdf

1、社會救助體系的建立與完善已經(jīng)成為世界各國政府與人民共同關心并積極從事的重要工作，成為一個國家政治安定、經(jīng)濟發(fā)展的保護網(wǎng)，是人類生存權利得到有效保障的標志。本文對社會救助體系建設情況特別是泰安市低保群體社會救助的現(xiàn)狀進行全面細致的分析研究，找出存在的問題以及產(chǎn)生問題的原因，提出對策措施，以期對泰安市社會救助體系乃至全國社會救助建設有借鑒作用，具有重要的現(xiàn)實意義。 本論文研究總體上運用了馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點，理論聯(lián)

2、系實踐，利用歸納和綜合方法，從泰安市低保群體社會救助的實際情況出發(fā)，對低保群體社會救助問題進行了大膽的研究和設想。具體采用的方法主要有：一是實際調(diào)查與問卷調(diào)查相結合的方法，二是規(guī)范研究和實證研究相結合的方法，三是定性分析與定量分析相結合的方法。通過分析研究，主要研究結論如下： (1)較全面的系統(tǒng)分析泰安市低保群體社會救助建設的狀況，準確的找出了泰安市低保群體救助體系存在問題。例如：救助水平整體不高，救災資金投入不足，城鄉(xiāng)老年福利

3、事業(yè)發(fā)展不快，傷殘人士救助保障機制不健全，社會救助管理體制不暢。 (2)正確總結出了國外典型國家社會救助建設的經(jīng)驗，并獲得啟示如下：建立普遍的社會救助制度具有重要意義，社會保障的方式應該與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，社會救助涉及方面廣泛，社會救助的內(nèi)容一般是分類的，有明確的資金來源，有明確的管理機構和有合理的監(jiān)管體系。 (3)給出了完善泰安市低保群體社會救助體系因遵循的原則以及建設思路，如：廣覆蓋的原則，資金籌集合理化原則，救助

4、標準與經(jīng)濟水平相適應的原則，統(tǒng)籌兼顧、重點突出的原則，物資和服務相結合的原則，社會救助與家庭救助相結合的原則，政府引導與居民自愿相結合的原則。而思路是：政府主導，部門主管和社會參與。 (4)提出完善泰安市低保群體社會救助的建議，給泰安市及周邊地區(qū)的低保工作的開展，提供了借鑒。例如：著力完善最低生活保障制度，提高低保工作水平；全面落實財政供養(yǎng)制度，提高五保服務管理水平；進一步完善減災救災機制，提高災害應急救助水平；努力推進各項專項