城鎮(zhèn)弱勢群體社會救助問題研究.pdf

1、弱勢群體是任何時代任何社會都存在的一種普遍現(xiàn)象，2002年3月，朱镕基總理在九屆全國人大五次會議上所作的《政府工作報告》中，第一次使用了社會學(xué)界常用的“弱勢群體”這個詞。隨著我國改革開放的不斷深入，弱勢群體的問題漸漸浮出水面，由社會弱勢群體引發(fā)的社會風(fēng)險正在日益增加，諸多社會矛盾、社會沖突以及各種突發(fā)事件不斷出現(xiàn)，引起了專家、學(xué)者及社會各界的廣泛關(guān)注。在此背景下，有必要對中國社會弱勢群體的理論及其現(xiàn)實意義進行深入的研究和探討。

2、以戶籍為劃界的標(biāo)準(zhǔn)，社會弱勢群體可以分為農(nóng)村弱勢群體和城市弱勢群體。農(nóng)村弱勢群體問題的解決主要包含在“三農(nóng)”問題的解決之中，國家和政府已經(jīng)把解決農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)這“三農(nóng)”問題作為全部政府工作的重中之重，而且實行了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，使農(nóng)村弱勢群體問題得到了一定程度的緩解。另外，農(nóng)村弱勢群體問題和城市弱勢群體相比，還可以支配一定的如土地等生產(chǎn)資料，而城市的弱勢群體則沒有絲毫的可供支配的生產(chǎn)資料。 所以本文研究的重點是

3、城鎮(zhèn)弱勢群體，第一部分重點研究了弱勢群體理論問題，就弱勢群體產(chǎn)生的原因、特征以及弱勢群體這一社會問題對我國社會發(fā)展的影響等展開分析。 第二部分則提出了我國現(xiàn)行的城鎮(zhèn)弱勢群體的社會救助制度存在的不足，包括救助理念、救助內(nèi)容、救助水平等方面的問題。 第三部分進而深入探討了我國加強城鎮(zhèn)弱勢群體社會保障工作的必要性及應(yīng)采取的相應(yīng)措施，通過采取一定的措施來緩解城鎮(zhèn)弱勢群體的矛盾，目的就是希望能最終解決城鎮(zhèn)弱勢群體的社會保障問題，共