區(qū)域教師“流動(dòng)-換崗制”調(diào)查研究——以蘇南地區(qū)為例.pdf

1、建國(guó)后特別是改革開放以來，我國(guó)逐步形成精英教育/重點(diǎn)學(xué)校制度。近年隨著區(qū)域發(fā)展不平衡和城市化戰(zhàn)略實(shí)施，優(yōu)質(zhì)教育資源不斷向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)聚集。教師流動(dòng)呈現(xiàn)了失控現(xiàn)象，不合理單向流動(dòng)的負(fù)作用越來越凸顯。隨之而來的是學(xué)生的擇校熱，家長(zhǎng)們想方設(shè)法讓孩子進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校。這種單向流失已造成了“強(qiáng)校愈強(qiáng)、弱校愈弱”的局面，使教育有失均衡發(fā)展，同時(shí)也成為農(nóng)村教育發(fā)展亟待解決的問題。2010年2月，江蘇省政府常務(wù)會(huì)議原則通過《江蘇省實(shí)施〈義務(wù)教育法〉辦法》草案

2、，其中最引人關(guān)注的是“教師輪崗”。具體的輪崗周期，將在立法出臺(tái)后由相關(guān)部門制定細(xì)則。同年秋季，江蘇開始教師輪崗試點(diǎn)；今年秋季蘇南部分地區(qū)正式推行這一制度。
　　筆者來自蘇南農(nóng)村教育一線，多年從事學(xué)校管理工作。農(nóng)村教師的逆向流動(dòng)，是多年工作中無法回避的難題。正是在此背景和個(gè)體經(jīng)歷下，筆者開始圍繞義務(wù)教育中有關(guān)教師流失問題和初步啟動(dòng)的有序輪崗情況展開研究。本論文及其研究是實(shí)踐尋求理論支持，理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際工作的結(jié)果。首先，對(duì)教師單向不

3、合理流動(dòng)、有序雙向流動(dòng)初步試點(diǎn)中存在的問題、義務(wù)教育中有關(guān)教師流動(dòng)換崗的理論實(shí)踐基礎(chǔ)進(jìn)行綜述；接著通過相關(guān)制度實(shí)施策略調(diào)查了解基本情況；進(jìn)而根據(jù)調(diào)研結(jié)果，分析教師流動(dòng)換崗制存在的問題及成因，并就此提出符合教師流動(dòng)換崗的多層面建議。
　　第一部分交代話語背景，主要闡述本論文研究的基本范疇、目的意義，進(jìn)行文獻(xiàn)綜述和研究設(shè)計(jì)；第二部分對(duì)吳江市及周邊義務(wù)教育階段教師流動(dòng)換崗情況進(jìn)行調(diào)研，呈示區(qū)域教師流動(dòng)情況及其存在問題；第三部分分析蘇南教