民族自治地方政府合作研究——以德宏傣族景頗族自治州為例.pdf

1、IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIHIIIIIIIIIY1529723中央民族大學(xué)博士學(xué)位論文民族自治地方政府合作研究一以德宏傣族景頗族自治州為例姓名：指導(dǎo)教師：院系(部所)：專業(yè)：完成日期：普永貴榮仕星教授管理學(xué)院民族地區(qū)公共行政管理2009年3月19日方政府合作的環(huán)境、動(dòng)力因素及發(fā)展演進(jìn)。指出民族自治地方政府合作是政府回應(yīng)跨界公共問(wèn)題的策略和措施，這種地方政府治理模式的選擇并非為某一孤立因素

2、作用的結(jié)果，它是民族自治地方政府所處的外部環(huán)境變遷以及內(nèi)部自發(fā)動(dòng)力共同作用的結(jié)果。同時(shí)，從民族自治地方政府合作的發(fā)展脈絡(luò)也能夠發(fā)現(xiàn)，這種合作早先主要是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，隨著社會(huì)發(fā)展以及民族自治地方政府所面臨問(wèn)題的變化才開始進(jìn)行公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給領(lǐng)域的合作。第三章“民族自治地方政府合作的形態(tài)”，以德宏傣族景頗族自治州為對(duì)象，考察了民族自治地方政府在公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域合作的現(xiàn)狀及發(fā)展前景，為提出促進(jìn)和完善民族自治地方政府合作的對(duì)策措施

3、提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。雖然德宏州政府與其它地方政府在公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域的合作內(nèi)容還不是十分豐富，但從現(xiàn)狀的分析中也可以看出，將來(lái)德宏州政府在該領(lǐng)域有著與其它地方政府展開全方位合作的趨勢(shì)。第四章“民族自治地方政府合作的阻力分析”，首先分析了民族自治地方政府合作困境產(chǎn)生的機(jī)理，指出合作困境主要由非對(duì)稱的資源依賴結(jié)構(gòu)，合法性認(rèn)同缺失，協(xié)商困難，行動(dòng)空間中規(guī)則構(gòu)造的復(fù)雜性、不確定性等所導(dǎo)致。其次分析了產(chǎn)生合作難題的具體因素，它們分別是壓力型政府績(jī)效