基于政府信息公開的政府輿論二次引導(dǎo)研究.pdf

1、進入21世紀(jì)以來,在政府信息公開初步實施、信息源多元化和信息技術(shù)空前發(fā)達的情況下,輿論引導(dǎo)工作面臨著很多挑戰(zhàn)。最大限度地避免引導(dǎo)失誤,及時對輿論事件作出正面回應(yīng),面對引導(dǎo)失誤敢于補救,是政府應(yīng)具備的執(zhí)政素質(zhì)。輿論與社會的政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展密切相關(guān),在輿論引導(dǎo)的過程中,政府部門占據(jù)著核心地位,而為了積極應(yīng)對政府輿論引導(dǎo)失誤的頻發(fā)狀況,政府需要更加合理的利用信息公開的條件,完善輿論引導(dǎo)的整體工作。本文在政府信息公開和引導(dǎo)失誤這兩個基本的

2、語境之下,面對輿論引導(dǎo)的環(huán)境和前提發(fā)生的變化,討論了政府信息公開與輿論引導(dǎo)的關(guān)系,試圖從信息管理學(xué)、傳播學(xué)的角度研究政府輿論引導(dǎo)的補救行為,并構(gòu)建了輿論二次引導(dǎo)體系。論文針對政府輿論二次引導(dǎo)體系進行研究,重點討論了三個部分的內(nèi)容:
　　 首先,研究了政府信息公開和政府輿論引導(dǎo)的相關(guān)概念、主要特征、基本內(nèi)涵與意義。對輿論的定義、輿論引導(dǎo)的結(jié)構(gòu)、二次引導(dǎo)的重要性進行論述,總結(jié)了輿論、輿論引導(dǎo)和二次引導(dǎo)等基本概念,探討了政府信息公開與

3、政府輿論引導(dǎo)的關(guān)系。
　　 其次,界定了政府輿論二次引導(dǎo)體系構(gòu)建的原則,從二次引導(dǎo)的階段、輿論引導(dǎo)系統(tǒng)保障、輿情信息資源配置這三維角度去分析了輿論二次引導(dǎo)時信息如何管理,在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了基于政府信息公開的輿論二次引導(dǎo)模式,分別介紹了政府輿論引導(dǎo)失誤預(yù)應(yīng)程序、政府輿論二次引導(dǎo)執(zhí)行程序、政府輿論二次引導(dǎo)評價程序、政府輿論二次引導(dǎo)反饋程序四大功能性模塊。將政府信息公開與輿論引導(dǎo)失誤補救結(jié)合起來,完善了政府輿論引導(dǎo)的整體系統(tǒng)。