社會轉(zhuǎn)型期各群體利益表達機制研究.pdf

1、經(jīng)過20多年的改革開放，我國人民生活水平總體上有了顯著的提高，但同時我國社會的利益關系也在發(fā)生著重大的變化，群體分化不斷加劇，呈現(xiàn)出多元化的利益主體，并且由于利益差別的逐步顯性化，使各群體為了維護并實現(xiàn)自身利益，都迫切地希望將本群體的利益訴求傳遞給政府及社會，由此帶來了民眾利益表達及政治參與熱情的高漲，這一社會現(xiàn)象同時也引起了政府當局的關注，并成為當今行政學、政治學和社會學研究的一個熱點與難點。本文著眼于利益表達機制的構建問題，以當前我

2、國現(xiàn)有利益表達機制中存在的不足，及各群體最迫切想要表達的利益需求為切入點，旨在探討如何構建一個完善的利益表達機制，以之最大程度地滿足各方利益，從而實現(xiàn)全社會“共贏”及社會的和諧發(fā)展。 本文緊密把握我國的現(xiàn)實國情，采用理論分析與實證研究相結(jié)合的分析方法，以群體分化、利益表達為主線，在對當前社會各群體不同利益需求深入剖析的基礎上，提出完善現(xiàn)有利益表達機制的思路。 一、本文首先在借鑒國內(nèi)外已有研究的基礎上，對利益群體這一概念進

3、行了理論界定，并通過對中外相關理論(階級分析法、三維一體分層模式、利益群體理論及其分析方法等)的論述與分析，為進一步闡述我國利益群體分化原因及現(xiàn)狀作一理論鋪墊。 二、市場經(jīng)濟的引入、政治體制的變革及價值取向的轉(zhuǎn)變等因素促使了轉(zhuǎn)型期我國利益群體的分化與重組，本文在對國內(nèi)利益群體現(xiàn)狀進行梳理的基礎上，對上述原因進行逐一論述，并以組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有狀況為標準將現(xiàn)有群體劃分為：社會管理者群體、工人群體、知識分子群體、商業(yè)

4、服務業(yè)勞動者群體、私營企業(yè)主群體、個體勞動者群體、農(nóng)民群體及失業(yè)、半失業(yè)群體八類。 三、國外特別是一些西方國家早在上世紀60年代就已經(jīng)對利．益表達這一問題開始研究，本文對美國政治學家加布里埃爾·A·阿爾蒙德和戴維·伊斯頓關于利益表達的研究理論進行了探討，從而為我國利益表達機制的構建提供理論借鑒，并指出健全利益表達機制的重要性與必要性。 四、通過相關的實證考察與文獻研究，本文揭示了轉(zhuǎn)型期我國民眾利益表達、政治參與熱情高漲的

5、原因，即利益需求的多元化與民主、法制的不斷推進，并將前文八類現(xiàn)有群體歸總為富有群體、中產(chǎn)群體、普通群體和下層群體四個大類，對他們在政治、經(jīng)濟、文化等方面最迫切想表達的利益需求進行了剖析，從而在此基礎上挖掘出我國現(xiàn)有利益表達機制中存在的不足與問題。 五、在進行了大量分析論證的基礎上，基于我國的實際情況，本文提出了構建我國完善的利益表達機制的思路：以政府為主導，通過制度化的建設，從而對利益表達的渠道、程序加以界定，對利益表達過程中政

6、府、社團和各群體的行為加以規(guī)范、協(xié)調(diào)與整合，進而構建一個政府、社會及公民三者緊密聯(lián)系的完善的利益表達機制。 六、在完善的利益表達機制下，通過博弈實現(xiàn)各群體訴求的充分表達，從而使各方利益都得以兼顧，共享改革成果，最終實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展，全社會的“共贏”。 作者指出，由于受到政治、經(jīng)濟和其他各種社會條件的制約，我國完善的利益表達機制的構建將是一個長期的過程，需要政府、社會、民眾、民間團體及新聞媒介各方力量共同的參與和努力，這