我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期民族利益協(xié)調(diào)研究.pdf

1、對(duì)利益的追逐與關(guān)注是社會(huì)成員從事政治行為和社會(huì)活動(dòng)的動(dòng)因。但由于世界并不是某一獨(dú)特利益的天下，而是許許多多利益的天下。因而，人們?cè)谧非蟾髯岳娴倪^程中不可避免地存在著這樣或那樣的利益沖突。利益沖突是人類社會(huì)一切沖突的最終根源，也是所有沖突的實(shí)質(zhì)所在。民族作為一種利益群體，民族的活動(dòng)也就是民族爭(zhēng)取、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己利益的活動(dòng)。因民族利益而產(chǎn)生的多民族國(guó)家的紛爭(zhēng)讓人憂心忡忡，但絕不是杞人憂天。 我國(guó)已經(jīng)確立了社會(huì)主義制度，在中華民族這

2、一民族實(shí)體里所有成員根本利益是一致的，就是各民族平等團(tuán)結(jié)、共同建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)各民族的共同進(jìn)步和繁榮。在根本利益一致的前提下，各民族又有著各自不同的利益訴求。各個(gè)民族成為不同的利益群體，這是一種客觀存在，既不能回避，亦不能否定。目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)多重轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)轉(zhuǎn)型期是社會(huì)矛盾和利益沖突多發(fā)期和利益矛盾凸顯期。當(dāng)前中國(guó)的許多社會(huì)問題折射到以民族利益為核心的民族問題上。 民族經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展帶來了不同利益的分配問題

3、，而這在一個(gè)多民族國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快時(shí)期是一個(gè)敏感的政治問題。由于它可能產(chǎn)生民族矛盾，因而是一個(gè)必須認(rèn)真加以解決的問題。從實(shí)質(zhì)上說，這是協(xié)調(diào)各個(gè)利益主體及其相互地位和關(guān)系的問題，是多民族國(guó)家內(nèi)部的民族發(fā)展和民族政治問題。在一個(gè)多民族的國(guó)家中，如何協(xié)調(diào)各民族的利益關(guān)系并整合各民族的力量共同致力于國(guó)家的繁榮發(fā)展，是民族國(guó)家在構(gòu)建和發(fā)展過程中面臨的永恒主題。 多民族國(guó)家普遍面臨的民族與國(guó)家關(guān)系的紛爭(zhēng)，不僅僅是民族的身份認(rèn)同與公民的政

4、治認(rèn)同在國(guó)家共同體內(nèi)碰撞與調(diào)適的反映，它實(shí)質(zhì)上提出了民族群體的利益訴求與國(guó)家的利益分配機(jī)制如何協(xié)調(diào)的問題。相比國(guó)外學(xué)者針對(duì)這一問題進(jìn)行的如火如荼的研究，國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)這個(gè)問題的研究敏感度相當(dāng)有限，更缺乏系統(tǒng)的研究。本文開展民族利益問題研究，當(dāng)是對(duì)理論的積極回應(yīng)和對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的深切關(guān)照。 本文堅(jiān)持馬克思主義利益的觀點(diǎn)和利益分析的方法。利益分化和協(xié)調(diào)是政治學(xué)回避不了的問題，在研究中從政治學(xué)的基本概念出發(fā)揭示和分析民族集團(tuán)內(nèi)部以及它們之間關(guān)

5、系變化和調(diào)整的規(guī)律。本文在研究中借助哲學(xué)、政治學(xué)、民族學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的理論知識(shí)，把利益分析作為本文的一條主線。在整個(gè)研究過程中，以現(xiàn)實(shí)中的民族利益關(guān)系為中心，探討民族利益主體、民族利益矛盾、民族利益調(diào)節(jié)、民族利益分配等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，最終把落腳點(diǎn)放在民族利益關(guān)系的調(diào)控上，提出當(dāng)前民族利益關(guān)系協(xié)調(diào)的有效措施。 本文由導(dǎo)論、正文、結(jié)論組成。主要內(nèi)容如下： 第一部分是導(dǎo)論。主要介紹了選題的根據(jù)和意義，在分析大量已有文獻(xiàn)的

6、基礎(chǔ)上，明確本文的重心和方向，提出本文的分析框架，并指出論文的創(chuàng)新之處。 第二部分探討民族利益與民族政治。從利益的角度探討民族問題是論文的出發(fā)點(diǎn)。本部分主要通過梳理利益與民族的關(guān)系，從學(xué)理上探討利益與民族的天然聯(lián)系，證明民族利益存在的合理性。本文認(rèn)為民族利益是產(chǎn)生民族矛盾的根本原因，民族利益矛盾影響民族國(guó)家認(rèn)同、制約著民族國(guó)家政治穩(wěn)定、決定著民族國(guó)家合法性的建構(gòu)。本文認(rèn)為只有從民族利益的視角才能深入探討民族關(guān)系的生成和變化發(fā)展的

7、原因，這既是一種民族政治學(xué)的學(xué)理性探討，也是民族利益協(xié)調(diào)可能性的理論分析。 第三部分探討民族利益矛盾的表現(xiàn)，并對(duì)其原因進(jìn)行梳理。本文認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡及經(jīng)濟(jì)資源爭(zhēng)奪、生態(tài)惡化是導(dǎo)致民族利益矛盾經(jīng)濟(jì)原因；權(quán)力分配不平衡和政策滯后是民族利益矛盾的政治方面的原因；文化差異、宗教因素和文化資源爭(zhēng)奪是民族利益矛盾的文化原因。在分析民族利益矛盾原因的基礎(chǔ)上，提出了必須對(duì)民族利益矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)。否則會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、政治和諧穩(wěn)定、文化多元共存

8、。 第四部分主要對(duì)多民族國(guó)家民族利益協(xié)調(diào)實(shí)踐模式進(jìn)行了比較分析。民族問題是當(dāng)今世界普遍存在的問題，也一直是各國(guó)政府所關(guān)注的問題。各個(gè)國(guó)家在解決本國(guó)民族問題過程中都探索出了一些特殊的模式。當(dāng)然這些國(guó)家的實(shí)踐，有的比較成功，一定程度上消弭了民族矛盾和問題。而另外一些國(guó)家卻失敗了，使國(guó)家陷入解體。作為“它山之石”.其它國(guó)家在民族利益協(xié)調(diào)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)我們國(guó)家民族利益協(xié)調(diào)提供了可資借鑒的資源。在對(duì)主要民族國(guó)家的民族利益協(xié)調(diào)實(shí)踐考

9、察的同時(shí)，對(duì)建國(guó)以來我們國(guó)家協(xié)調(diào)民族利益實(shí)踐進(jìn)行了追蹤。總結(jié)了我國(guó)民族制度和民族政策的優(yōu)勢(shì)，并客觀分析了我國(guó)民族政策制定和執(zhí)行過程中存在的問題。 第五部分指出了民族利益協(xié)調(diào)的路徑選擇。任何問題的出現(xiàn)都包含著對(duì)解決問題的辦法的啟示。隨著民族利益意識(shí)的覺醒和增強(qiáng)，各民族的利益訴求--包括政治權(quán)利、自治權(quán)利和民族發(fā)展等方面的要求日益突出，以至民族關(guān)系變得更加復(fù)雜、更加敏感，協(xié)調(diào)的難度也更大。在“多元一體”作為當(dāng)前我國(guó)民族利益協(xié)調(diào)的理論

10、綱領(lǐng)的前提下，明確提出當(dāng)前國(guó)家利益協(xié)調(diào)的價(jià)值取向，并在此基礎(chǔ)上提出民族利益協(xié)調(diào)的機(jī)制建設(shè)問題。本章是論文的落腳點(diǎn)，目標(biāo)是建立一套相對(duì)完善的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，國(guó)家穩(wěn)定。 第六部分是“結(jié)論”?；貞?yīng)開篇提出的問題，并對(duì)論文進(jìn)行總結(jié)，推演出基本結(jié)論：利益沖突是人類社會(huì)一切沖突的最終根源，也是所有沖突的實(shí)質(zhì)所在。民族是一種利益集團(tuán)，民族利益是一種客觀存在，不容回避，也不能否定。當(dāng)代中國(guó)的許多社會(huì)問題都折射到以民族利益為核心的民