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1、海外投資是資本輸出國(guó)投資者在外國(guó)進(jìn)行的投資。海外投資的良性發(fā)展不僅關(guān)系到投資者的私人利益,而且有利于海外投資國(guó)的國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海外投資法律制度是調(diào)整國(guó)際私人直接投資關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,主要包括國(guó)內(nèi)立法和國(guó)際條約兩部分。完善的海外投資法律制度可以為海外投資的順利進(jìn)行提供制度保障?,F(xiàn)階段,我國(guó)海外投資立法幾乎是空白,與我國(guó)迅速發(fā)展的海外投資活動(dòng)極不相稱。根據(jù)世界著名國(guó)際投資專(zhuān)家鄧寧的理論,我國(guó)的國(guó)際投資正處在“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并
2、舉的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)外主要資本輸出國(guó)在海外投資鼓勵(lì)和保護(hù)方面為我們提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn),因此,通過(guò)對(duì)比借鑒,認(rèn)識(shí)自身不足,加快海外投資立法活動(dòng)和完善與之配套的政策措施是保證海外投資健康快速發(fā)展的關(guān)鍵。我國(guó)目前的海外投資活動(dòng)離不開(kāi)政府的參與,政府應(yīng)當(dāng)利用自身優(yōu)勢(shì)降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),將海外投資管理法治化。在海外投資法制建設(shè)過(guò)程中“積極促進(jìn)、盡力保護(hù)、適度監(jiān)管”的原則應(yīng)當(dāng)是基本立足點(diǎn)。海外投資立法除了制定必要的基本法律制度外,還應(yīng)該大量授權(quán)頒布一些具體
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