政府在未成年人監(jiān)護中的職能研究.pdf

1、隨著社會的進步，公共事務越來越復雜。當前未成年人監(jiān)護正從家族內(nèi)部事務發(fā)展成為國家和社會的公共事務，政府開始承擔未成年人監(jiān)護的監(jiān)管、補救和服務職能，一方面使未成年人在親權(quán)監(jiān)護缺失或不足的情況下也能受到良好的照顧和保護，另一方面使全體未成年人能夠平等地獲得政府福利性的服務，這是從未成年人合法權(quán)益保護出發(fā)，改革和完善未成年人監(jiān)護制度的趨勢和方向。我國的未成年人監(jiān)護明顯存在著過分倚重親屬、政府職能缺位的問題。政府職能的缺位具體表現(xiàn)在監(jiān)護原則、機

2、構(gòu)、經(jīng)費和措施、服務等方面。在政府職能缺位的情況下，未成年人監(jiān)護存在著許多令人擔憂的問題：遭受意外傷害，沉迷網(wǎng)絡，違法犯罪，合法權(quán)益受到侵害，參與權(quán)得不到保障等等。本文立足于未成年人合法權(quán)益保護，揭示了我國目前未成年人監(jiān)護中政府職能缺位的不足及危害，并提出了完善政府未成年人監(jiān)護職能的建議。主要內(nèi)容如下： 第一章闡明了選題的意義，對有關(guān)文獻進行了綜述，界定了“未成年人”、未成年人監(jiān)護、“政府職能”等幾個主要概念，最后介紹了研究方法

3、。 第二章立足于未成年人合法權(quán)益保護，從未成年人監(jiān)護制度發(fā)展入手，指出未成年人監(jiān)護正在從家族的“內(nèi)部事務”發(fā)展為國家的“公共事務”；我國過分倚賴家庭的未成年人監(jiān)護制度，無法完全承擔起未成年人合法權(quán)益保護的功能。 第三章通過對我國現(xiàn)行未成年人監(jiān)護制度的研究，指出目前我國政府在未成年人監(jiān)護職能中，實際存在著監(jiān)護原則、機構(gòu)、經(jīng)費和措施以及服務等方面的缺位。 第四章運用調(diào)查和案例分析等方法研究政府職能缺位狀態(tài)下我國現(xiàn)行未