健全湖南洪災(zāi)應(yīng)急管理機制的對策研究.pdf

1、湖南在歷史上洪災(zāi)就頻繁發(fā)生。由于湖南特殊的地域、氣候、非自然等因素的影響，以及洪災(zāi)應(yīng)急管理機制的不完善。近些年，湖南洪災(zāi)發(fā)生率有增無減。本論文從湖南洪災(zāi)和應(yīng)急管理機制入手，以人類與洪水和諧共處與可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，對健全湖南洪災(zāi)應(yīng)急管理機制對策的研究，對于指導(dǎo)湖南乃至全國防洪治水方略的調(diào)整與完善防洪應(yīng)急管理機制具有一定的指導(dǎo)意義；同時，對于加強洪災(zāi)應(yīng)急管理，對于湖南成功避免洪災(zāi)風(fēng)險，保障人民生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，也具有十

2、分重要的現(xiàn)實意義。
　　 本文共分為四章：第一章緒論。概括介紹了本論文寫作的背景、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀、研究目的和意義以及研究方法，明確了本論文研究的內(nèi)容。第二章是湖南洪災(zāi)和洪災(zāi)應(yīng)急管理的現(xiàn)狀。首先對湖南水情的概況進行了介紹，然后說明了湖南洪災(zāi)呈現(xiàn)出匯流迅速，成災(zāi)快、發(fā)生頻繁，影響大、區(qū)域明顯，分布廣、季節(jié)集中，時段長、破壞嚴(yán)重，損失大等特點，并從地域、人為、地質(zhì)、氣候因素四個方面分析了原因，最后從廣泛普及洪災(zāi)防御知識、以避災(zāi)躲災(zāi)為

3、主，制定了相關(guān)防御預(yù)案，建立了較為完備的洪災(zāi)防御組織體系等六個方面分析了湖南洪災(zāi)應(yīng)急管理的現(xiàn)狀。第三章是湖南洪災(zāi)應(yīng)急管理機制存在的問題及原因分析。主要從洪災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)不快、政府之間合作不夠、地方財政保障不足、社會參與程度不高等存在的問題來探討，針對這些問題，本文從洪災(zāi)應(yīng)急管理功能錯位、多元主體互動機制薄弱、洪災(zāi)應(yīng)急管理系統(tǒng)缺乏這三個方面分析了原因，并以湘南、湘西、湘中地區(qū)、洞庭湖地區(qū)為實證研究的對象，以增強本論文的說服力和可信度。第四章是