農村災害教育應急與常態(tài)管理機制研究.pdf

1、隨著人類社會的快速發(fā)展，各種各樣的自然災害頻繁爆發(fā)，造成損失也越來越大。我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，尤其在廣大的農村地區(qū)，民眾的災害意識淡薄，災害知識貧瘠，災害技能缺乏，各種災害往往能造成更大的損失，嚴重影響了廣大農民的生產生活，阻礙了農村地區(qū)的發(fā)展。一系列大的災難后，災害教育引起了全社會的關注。開展災害教育，可以培養(yǎng)災害意識，提高防災減災技能，減少災害損失，對比發(fā)達國家，我國的災害教育還很薄弱。
　　 本文從災害教

2、育入手，以現(xiàn)代應急管理等理論為基礎，分析了我國農村地區(qū)災害教育現(xiàn)狀及存在一些問題，在此基礎上積極探索適合我國農村地區(qū)的災害教育應急和常態(tài)管理機制。
　　 首先回顧了災害學的研究發(fā)展，對災害學的定義和研究方向做了簡單闡述。從災害教育概念出發(fā)，探討了災害教育的內涵及形式。簡單介紹了現(xiàn)代應急管理流程及應急機制的組成。其次對我國農村災害教育現(xiàn)狀進行了分析，提出了存在的一些問題，并從意識、體制等幾個方面對問題的根源進行了探討。第三根據現(xiàn)代

3、應急管理的應急機制理論，從監(jiān)控與啟動機制、處置與協(xié)調機制、運行與評價機制、監(jiān)督與獎懲機制、終止與補償機制以及善后處理機制6個方面構建農村災害教育應急管理機制，提出了相關部分的實施細則。最后結合中國國情，構建了農村災害教育常態(tài)管理機制，包括組織機制、執(zhí)行機制和保障機制，其中組織機制以政府為主導，社會其他力量積極參與；執(zhí)行機制包含規(guī)劃與設計機制、開展與評估機制；保障機制則從人、財、物三個方面具體實施。
　　 災害教育是一項長期的系統(tǒng)