BOT項目會計確認和計量的研究——以垃圾處理焚燒發(fā)電公司為案例.pdf

1、近年來,中國經(jīng)濟高速發(fā)展,要保持這種增長速度,必須加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而中國土地廣袤,人口眾多,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要巨大的資金投入,僅僅依靠國內(nèi)的投資是有限的,遠遠不能滿足發(fā)展的需要。因此,BOT作為一種新型的項目融資方式,對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營意義重大,特別是對于正處于高速發(fā)展需要大范圍進行建設(shè)的中國來說,BOT項目融資模式注定在中國的前景廣闊。1985年,中國第一個BOT項目廣東省沙角B電廠開始建設(shè),隨后,1995年5月正式批準的第一個

2、BOT試點項目—廣西來賓B電廠開始建設(shè),并于1999年完工投入運營,按照協(xié)議規(guī)定該項目將在15年后即2015年轉(zhuǎn)讓給廣西自治區(qū)政府,從而成為我國在資本市場上運用BOT模式的一次成功嘗試。
　　隨著城鎮(zhèn)化進程的推進,生活垃圾激增,但垃圾處理能力相對不足,一些城市面臨“垃圾圍城”的困境。因此,生活垃圾無害化處理設(shè)施的建設(shè)也是“十二五”規(guī)劃的重點工作之一,預(yù)計總投資達到約2636億元。1我國城市垃圾焚燒發(fā)電最早投入運行始于1987年,而

3、會計的發(fā)展更遠遠滯后于業(yè)務(wù)的發(fā)展,直至2008年8月國家財政部針對BOT項目發(fā)布了《企業(yè)會計準則解釋第2號》,以解答問題的形式在第五項“企業(yè)采用建設(shè)經(jīng)營移交方式(BOT)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)應(yīng)當如何處理”的中作了部分規(guī)范要求,但所涵蓋的內(nèi)容少而且簡單,沒有詳細的操作細則,對實踐缺乏有效的指導(dǎo)意義。
　　因此,本文針對實際工作中遇到的會計處理問題,結(jié)合對國內(nèi)外會計準則的研究,和北京高安屯生活垃圾焚燒發(fā)電項目的案例分析,總結(jié)出目前