公私合營(yíng)(PPP)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目垃圾處理費(fèi)定價(jià)研究.pdf

1、隨著我國(guó)不斷加快推進(jìn)城市化建設(shè)的步伐，城市人口數(shù)量和密度持續(xù)增長(zhǎng)，城市居民在生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的各種垃圾廢棄物的數(shù)量急劇增加，如何科學(xué)合理地處理城市生活垃圾成為許多城市面臨的棘手問(wèn)題。為此，在多方舉措推進(jìn)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，必須拓展垃圾無(wú)害化處理的有效途徑，而利用垃圾焚燒發(fā)電具有實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境和節(jié)約能源的雙重作用，對(duì)于實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，必將成為未來(lái)垃圾處理的重要方式。將PPP(Public-Private P

2、artnership;公私合營(yíng))模式應(yīng)用于垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，讓社會(huì)資本參與垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，可以在實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、無(wú)害化處理的同時(shí)解決政府財(cái)政壓力的問(wèn)題。由于PPP垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目垃圾處理費(fèi)的定價(jià)是項(xiàng)目成功運(yùn)作的關(guān)鍵，本文基于相關(guān)影響因數(shù)對(duì)其定價(jià)模型進(jìn)行了探討研究。
　　影響PPP垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目垃圾處理費(fèi)定價(jià)的因素包括兩類。
　　第一類是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各類可以量化的參數(shù)，包括項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的現(xiàn)金流入流出的組成等參數(shù)，

3、本文通過(guò)具體案例財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的研究對(duì)其進(jìn)行了整理歸納?；诘谝活悈?shù)，本文從凈現(xiàn)值理論出發(fā)，采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的理論方法，在Vensim軟件的輔助下建立了PPP垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目垃圾處理費(fèi)的初始定價(jià)模型，并用實(shí)際案例驗(yàn)證了模型的有效性。
　　第二類是不可量化的因素，主要是指影響PPP垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目垃圾處理費(fèi)定價(jià)的各類風(fēng)險(xiǎn)因素。本文在通過(guò)對(duì)45個(gè)在建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的案例進(jìn)行研究初步識(shí)別PPP垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素組成的基礎(chǔ)上結(jié)合專

4、家意見(jiàn)和現(xiàn)有研究成果進(jìn)行補(bǔ)充完善，得到了由27個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素組成的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單，并利用RBS（風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)分析）法歸類整理得到了PPP垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)?；诘诙愐蛩?，本文借鑒已有專家學(xué)者采用案例推理(Case-based reasoning;CBR)技術(shù)進(jìn)行PPP項(xiàng)目特許定價(jià)調(diào)整的相關(guān)研究成果建立了基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的PPP垃圾處理費(fèi)價(jià)格的修正機(jī)制。
　　本文定價(jià)模型應(yīng)用于實(shí)際，將有助于社會(huì)資本和政府部門進(jìn)行PPP垃圾焚燒項(xiàng)目的投