中國西北農(nóng)村地區(qū)反貧困規(guī)范性機(jī)制研究.pdf

1、改革開放以來，中國的反貧困工作取得了舉世矚目的成就，到2005年年底，中國沒有解決溫飽問題的農(nóng)村貧困人口從1978年的2.5億人減少到2365萬人，貧困發(fā)生率從30％下降到2.5％。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國經(jīng)濟(jì)的全面增長以及國際、國內(nèi)環(huán)境的不斷變化，中國現(xiàn)階段的農(nóng)村反貧困工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題：貧困人口減少的速度明顯減慢，并且現(xiàn)有的2365萬農(nóng)村貧困人口中有很大一部分集中在西北的陜西、甘肅、青海、寧夏、內(nèi)蒙、新疆這些省和自治區(qū)生態(tài)環(huán)

2、境脆弱惡劣地區(qū)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，西北農(nóng)村地區(qū)貧困人口的脫貧問題值得我們關(guān)注。 將社會(huì)看作一個(gè)系統(tǒng)，其不和諧因素的存在是絕對的，重要的是要形成一個(gè)社會(huì)和諧的動(dòng)態(tài)演變機(jī)制，對社會(huì)的各種變化和擾動(dòng)進(jìn)行自適應(yīng)和調(diào)節(jié)。西北農(nóng)村地區(qū)貧困問題的存在正是當(dāng)前社會(huì)系統(tǒng)中的不和諧因素，因此，建立反貧困機(jī)制并將其作為和諧機(jī)制的一部分是和諧系統(tǒng)由不和諧向和諧演變的必要性要求，同時(shí)也是社會(huì)主義和諧社會(huì)公平正義價(jià)值取向的內(nèi)在要求。反貧困規(guī)范性