制度性弱勢(shì)群體權(quán)利保護(hù)正當(dāng)性研究.pdf

1、制度性弱勢(shì)群體問(wèn)題的存在已經(jīng)成為妨礙社會(huì)公正的重大障礙,成為影響我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的重要風(fēng)險(xiǎn)因素之一。妥善解決制度性弱勢(shì)群體問(wèn)題,保護(hù)制度性弱勢(shì)群體權(quán)利已經(jīng)成為刻不容緩的時(shí)代使命。然而,對(duì)一方權(quán)利的保護(hù),同時(shí)就意味著他方對(duì)義務(wù)的承擔(dān)。這種權(quán)利的享有和義務(wù)的承擔(dān)絕非是不證自明的,需要深刻的理論說(shuō)明。我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于弱勢(shì)群體保護(hù)的研究雖然豐富,卻多流于實(shí)證化,鮮有論及“為什么進(jìn)行保護(hù)”的理論問(wèn)題。亞里士多德曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“當(dāng)我們對(duì)某一事物之為什么

2、還不清楚時(shí),我們就不能說(shuō)這一事物應(yīng)該怎么辦,并付之以堅(jiān)決行動(dòng)?！北疚恼菑闹贫刃匀鮿?shì)群體權(quán)利保護(hù)的正當(dāng)性,即“為什么”要對(duì)制度性弱勢(shì)群體權(quán)利進(jìn)行保護(hù)。這種權(quán)利的要求為何是正當(dāng)?shù)?
　　 筆者認(rèn)為,對(duì)制度性弱勢(shì)群體予以權(quán)利保護(hù),體現(xiàn)的是人類對(duì)自由、平等偉大精神的追求?；趯?duì)人權(quán)的天然要求是對(duì)制度性弱勢(shì)群體予以保護(hù)的本源所在。然而,絕對(duì)的個(gè)人權(quán)利是不存在的,制度性弱勢(shì)群體的權(quán)利應(yīng)當(dāng)是具體的、相對(duì)的,而非抽象的、絕對(duì)的。這就要求我們必

3、須擺脫權(quán)利思維的形而上學(xué)性,不搞盲目的權(quán)利崇拜,而應(yīng)將權(quán)利放到廣闊的社會(huì)關(guān)系中、放置到整個(gè)共同體(國(guó)家)的范圍內(nèi),只有這樣才能使權(quán)利關(guān)系的獲得具有真實(shí)性。首先,制度性弱勢(shì)群體的權(quán)利要求具有合理性。現(xiàn)代社會(huì)成員具有平等的自由權(quán)利,對(duì)自由、平等的追求是人類不可泯滅的天性。不過(guò)權(quán)利具有濫用的傾向,社會(huì)資源也是有限的。人們?cè)谧非髾?quán)利的同時(shí)也要受到其他因素的限制。其次,秩序的形成就是不同利益集團(tuán)間博弈的結(jié)果,一個(gè)有序、和諧的良性社會(huì)必然是一個(gè)多元

4、利益得以平衡的社會(huì)。根據(jù)木桶原理,制度性弱勢(shì)群體這塊短板必然會(huì)影響整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。社會(huì)若要發(fā)展則必須對(duì)制度性弱勢(shì)群體權(quán)利予以保護(hù)。最后,根據(jù)權(quán)力來(lái)源于權(quán)利、權(quán)力服務(wù)于權(quán)利的理念,國(guó)家合法性的價(jià)值基礎(chǔ)在于通過(guò)提供公共服務(wù)來(lái)保證個(gè)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。制度設(shè)計(jì)偏失的責(zé)任在于國(guó)家。因此,國(guó)家必須承擔(dān)起制度性弱勢(shì)群體權(quán)利保護(hù)的重任。在這個(gè)過(guò)程之中,國(guó)家也得到了民眾的認(rèn)可,獲得了合法性的積累。因此,國(guó)家若想長(zhǎng)治久安亦需對(duì)制度性弱勢(shì)群體予以保護(hù)。