東盟的大國(guó)平衡戰(zhàn)略研究——兼論中國(guó)的對(duì)策.pdf

1、東南亞各國(guó)歷來(lái)都是處在世界體系的邊緣地帶。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，亞太地區(qū)國(guó)際格局逐漸向多極化方向發(fā)展。東盟認(rèn)識(shí)到排除大國(guó)在東南亞地區(qū)的影響是不現(xiàn)實(shí)的，必須在大國(guó)力量相互制衡中維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、繁榮。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索，東盟認(rèn)為，大國(guó)平衡戰(zhàn)略是保證該地區(qū)安全、穩(wěn)定和繁榮的最佳選擇。大國(guó)平衡戰(zhàn)略是指不排除大國(guó)在東南亞的影響，利用大國(guó)之間的矛盾以及各自對(duì)權(quán)力的追求，主動(dòng)與其發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)、安全等全方位關(guān)系，但不與之結(jié)盟，同時(shí)防止任何大國(guó)勢(shì)力過(guò)于強(qiáng)大，以達(dá)

2、到大國(guó)在東南亞勢(shì)力均衡，維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定的目的。 全文分為導(dǎo)言和五部分。導(dǎo)言主要論述了選題的目的、意義、研究現(xiàn)狀和研究方法等。 第一部分探討了東盟大國(guó)平衡戰(zhàn)略提出的背景及其理論基礎(chǔ)。自東盟成立以來(lái)，其對(duì)外戰(zhàn)略是隨著國(guó)際局勢(shì)的變化而不斷變化的，即20世紀(jì)60年代的對(duì)美依附、70年代的“和平、自由、中立區(qū)”計(jì)劃，以及后冷戰(zhàn)時(shí)期的大國(guó)平衡戰(zhàn)略。東盟實(shí)施大國(guó)平衡戰(zhàn)略是基于均勢(shì)的考慮，但無(wú)論是從追求的目標(biāo)還是實(shí)施的手段上來(lái)看，它

3、都不同于傳統(tǒng)的均勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，大國(guó)平衡戰(zhàn)略甚至?xí)浆F(xiàn)實(shí)主義視角下勢(shì)力均衡的邏輯，成為構(gòu)建地區(qū)安全共同體的有益的實(shí)踐。 第二部分從國(guó)際體系和國(guó)家兩個(gè)層次分析了東盟大國(guó)平衡戰(zhàn)略產(chǎn)生的原因。在國(guó)際體系層次上，首先，經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)一體化以及東南亞具有戰(zhàn)略意義的地理位置，使得東盟國(guó)家無(wú)法擺脫大國(guó)對(duì)該地區(qū)的影響。其次，冷戰(zhàn)后亞太地區(qū)呈現(xiàn)出美、中、日、印、俄相互牽制的多極格局態(tài)勢(shì)。一方面，東盟擔(dān)心一些地區(qū)大國(guó)會(huì)填補(bǔ)本地區(qū)美蘇力量收縮之后

4、的“權(quán)力真空”；另一方面，處于力量重新調(diào)整時(shí)期的各大國(guó)，需要和支持東盟在范圍更廣的地區(qū)安全、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上發(fā)揮重要作用。在國(guó)家層次上，由于東盟國(guó)家綜合國(guó)力大大提升，內(nèi)部政治、安全問(wèn)題有所緩解，東盟有能力和精力更加積極、主動(dòng)地實(shí)施對(duì)外戰(zhàn)略；另外，大國(guó)平衡戰(zhàn)略能夠掩蓋住東盟內(nèi)部對(duì)待大國(guó)的不同看法，易于被東盟各國(guó)所接受，同時(shí)能夠強(qiáng)化東盟的行為規(guī)范。 第三部分探討了東盟大國(guó)平衡戰(zhàn)略的實(shí)施及特點(diǎn)。在具體實(shí)施方面，本文沿著兩個(gè)平行的線索展開論述

5、。其一，東盟發(fā)展與各大國(guó)雙邊關(guān)系并與之保持一定距離，強(qiáng)調(diào)與美國(guó)的軍事合作，遏制中國(guó)潛在的安全威脅并防止日本軍國(guó)主義勢(shì)力的抬頭；鼓勵(lì)日本在地區(qū)政治、安全事務(wù)中發(fā)揮更大的作用；加強(qiáng)與中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系以平衡日、美：利用印度的“東向戰(zhàn)略”讓印度參與地區(qū)大國(guó)間的相互制衡。其二，東盟利用自身相對(duì)中立的地位協(xié)調(diào)大國(guó)之間的矛盾，把各大國(guó)拖入各種多邊合作機(jī)制當(dāng)中，即東盟地區(qū)論壇、“10+3”合作機(jī)制、亞歐會(huì)議、東亞峰會(huì)等。在這些地區(qū)合作機(jī)制的成立及運(yùn)

6、作過(guò)程中，都能體現(xiàn)出東盟基于平衡大國(guó)權(quán)力考慮所作的努力。東盟大國(guó)平衡戰(zhàn)略的根本性特點(diǎn)是以小制大，小國(guó)主導(dǎo)大國(guó)，論文對(duì)東盟“以小制大”這一根本性特點(diǎn)作了深入探討和分析，這是本文的創(chuàng)新之處。 第四部分分析了東盟實(shí)施大國(guó)平衡戰(zhàn)略的效果及其制約因素。目前來(lái)看，東盟的大國(guó)平衡戰(zhàn)略是比較成功的，它提升了東盟的國(guó)際地位，同時(shí)也推動(dòng)了東亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，促進(jìn)了東亞安全機(jī)制的建立。但是，東盟內(nèi)聚性不高以及各大國(guó)關(guān)系未來(lái)調(diào)整方向的不確定性始終制約和

7、影響著東盟大國(guó)平衡戰(zhàn)略作用的發(fā)揮。 第五部分探討了中國(guó)在東盟大國(guó)平衡戰(zhàn)略中的位置及選擇，著重就中國(guó)應(yīng)如何看待、應(yīng)對(duì)東盟的大國(guó)平衡戰(zhàn)略提出了自己的觀點(diǎn)和看法。東盟是東亞地區(qū)力量的一極，是防止美日等國(guó)包圍和遏制的突破口，同時(shí)也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要合作對(duì)象，能為我國(guó)提供支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的能源。中國(guó)在東盟大國(guó)平衡戰(zhàn)略中扮演重要角色。中國(guó)應(yīng)充分理解東盟的這一戰(zhàn)略，繼續(xù)支持東盟在地區(qū)多邊合作機(jī)制中發(fā)揮主導(dǎo)作用，以積極融入國(guó)際制度，樹立負(fù)責(zé)