政府信息公開訴訟相關(guān)問題研究.pdf

1、碩士學(xué)位論文政府信息公開訴訟相關(guān)問題研究政府信息公開訴訟相關(guān)問題研究TheResearchofGovernmentInfmationAdministrativeProceedings作者姓名：熊亞琴指導(dǎo)教師：劉澤剛副教授西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceLaw1內(nèi)容摘要2008年施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《政府信息公開條例》）和2011年施行的《最高人民法院關(guān)于

2、審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《審理政府信息公開案件若干規(guī)定》）對當(dāng)事人的主體資格、如何確定政府信息公開訴訟受案范圍等問題作了較詳細(xì)的規(guī)定，具有一定的可操作性，能解決實(shí)踐中存在的一些問題。當(dāng)然，任何規(guī)定都不會十全十美，它們也存在不足之處：一是沒有規(guī)定審理涉密政府信息公開案件時(shí)應(yīng)適用的證明規(guī)則和“政府信息”所具備的特征；二是沒有明確的界定國家秘密和商業(yè)秘密，這樣會造成實(shí)際操作中的不確定，在實(shí)踐中無法很好地保障公民的合法

3、權(quán)益。實(shí)踐中的這些困難讓我們意識到，研究政府信息公開制度的相關(guān)理論及其作用，探析我國現(xiàn)行政府信息公開制度優(yōu)缺點(diǎn)、背后原因及對策，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文以《政府信息公開條例》和《審理政府信息公開案件若干規(guī)定》為基礎(chǔ)，結(jié)合《中華人民共和國行政訴訟法》和審判實(shí)務(wù)探討政府信息公開訴訟的相關(guān)問題。本文共有五部分：第一部分為引言，重點(diǎn)闡述選題背景、研究意義和國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，進(jìn)而提出本文的研究思路、方法和創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分對政府信息公開訴訟的相關(guān)內(nèi)容

4、進(jìn)行梳理并簡要介紹其特征。其一是爭議內(nèi)容具有事實(shí)性，其二是訴的利益具有雙重性；受理政府信息公開案件是否超出《行政訴訟法》規(guī)定的受案范圍及如何確定政府信息公開訴訟的受案范圍。第三部分，主要探討政府信息公開訴訟當(dāng)事人的資格認(rèn)定。對原告的資格認(rèn)定分為“依法向行政機(jī)關(guān)申請獲取政府信息的申請人”和“認(rèn)為政府信息公開后可能損害其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的第三方”兩種情形進(jìn)行討論，再依次對政府信息公開訴訟被告和第三人在訴訟中可能遇到的特殊情形進(jìn)行討論。第四