民營(yíng)資本以BOT模式投資市政公用事業(yè)的法律問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、BOT是上個(gè)世紀(jì)八十年代興起的一種項(xiàng)目融資方式。起初，我國(guó)將BOT作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域引進(jìn)外資的一種主要方式。但是隨著國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本的發(fā)展和我國(guó)政策法規(guī)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投融資主體的改革，有愈來(lái)愈多的國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本開(kāi)始以BOT模式投資市政公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。本文擬就國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本在以BOT模式投資市政公用事業(yè)建設(shè)時(shí)存在的主要法律問(wèn)題做出分析，并提出相應(yīng)對(duì)策，以期對(duì)山東省民營(yíng)BOT市政公用事業(yè)建設(shè)具有指導(dǎo)意義。 文章共分五部分，約三萬(wàn)字左右。

2、 第一章主要論述了BOT的基本概念。筆者介紹了BOT的定義、主要類型、主要特征及BOT的興起和發(fā)展。通過(guò)本章的論述，展示了BOT的演變發(fā)展過(guò)程和新時(shí)期民營(yíng)資本以BOT模式投資市政公用事業(yè)建設(shè)的新趨勢(shì)。 第二章主要分析了民營(yíng)資本以BOT模式投資市政公用事業(yè)必要性、可行性和特點(diǎn)。 通過(guò)本章的論述，了解到民營(yíng)BOT市政公用事業(yè)項(xiàng)目不僅是必要的，而且是可行的，并且在多年的實(shí)踐中，形成了自己一些特點(diǎn)。 第三章主要分

3、析了民營(yíng)資本以BOT模式投資市政公用事業(yè)面臨的主要法律問(wèn)題。筆者著重論述了民營(yíng)BOT市政公用事業(yè)建設(shè)在立法、政府保證、融資、價(jià)格、監(jiān)督管理五個(gè)方面面臨的問(wèn)題，指出存在的不完善地方。 第四章針對(duì)存在的問(wèn)題提出了應(yīng)因?qū)Σ摺９P者認(rèn)為，應(yīng)著重從提升立法層次、澄清有關(guān)問(wèn)題、完善相關(guān)制度、明確具體內(nèi)容等方面，完善民營(yíng)資本以BOT模式投資市政公用事業(yè)建設(shè)方面的立法和制度。 第五章是對(duì)山東省民營(yíng)BOT市政公用事業(yè)開(kāi)展的建議。筆者指出我省