上海市郊惡勢力現(xiàn)狀、原因及對策.pdf

1、惡勢力犯罪是上海郊區(qū)有組織犯罪的主要形式，惡勢力團伙也是上海郊區(qū)涉黑組織的主要形態(tài)。研究上海郊區(qū)惡勢力的現(xiàn)狀、原因和打防對策對防止上海郊區(qū)出現(xiàn)黑社會(性質)組織有著重要的意義。 本文闡述了惡勢力的語義，引用分析了政策、司法和學術層面對惡勢力概念的不同表述，并在惡勢力與黑社會性質組織比較分析的基礎上，提出了司法實踐層面的惡勢力定義：指經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或行業(yè)內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，擾亂經

2、濟、社會生活秩序，造成惡劣影響，尚未形成黑社會性質組織的犯罪組織。 本文在對2006年至2007年上海市松江區(qū)打擊處理的172個惡勢力團伙和涉及案件進行構成百分比的統(tǒng)計分析后認為：郊區(qū)惡勢力團伙總體規(guī)模不大，成員年齡偏低，成員籍貫多樣且多為初犯；惡勢力犯罪主要涉及侵犯財產或與財產有關的犯罪，作案處所主要是商業(yè)和娛樂場所，犯罪暴力性較強。并在此基礎上，提出了郊區(qū)惡勢力的發(fā)展趨勢：組織性進一步加強，惡性程度進一步升級，經濟實力進一步

3、增長，社會控制力進一步增大，政治性將有所顯現(xiàn)。 本文指出惡勢力犯罪有嚴重影響公共安全感、孳生惡性犯罪、擾亂市場經營秩序、侵蝕政府官員的社會危害，并分析了郊區(qū)惡勢力形成發(fā)展的原因：基層政權組織失控的政治因素，經濟轉型負面影響、市場監(jiān)控失控和市場需求得不到滿足的經濟因素，道德失范、社會公正缺失、社會保障不足和人口流動的社會因素，幫會文化傳統(tǒng)、文化沖突和文化傳播的文化因素，犯罪高發(fā)、特定犯罪誘因的犯罪因素以及偵查破案不力、處罰力度不夠