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1、受賄罪是職務(wù)犯罪的重要組成部分。受賄罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。一個(gè)看似簡(jiǎn)單的定義中卻包含著很豐富的內(nèi)容,特別是隨著司法實(shí)踐的不斷進(jìn)行,在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)了很多新的問(wèn)題和很多疑難的問(wèn)題,這就使我們有必要對(duì)受賄罪的一些相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行新的分析及重新闡述。本研究分為四個(gè)部分:
第一章,關(guān)于受賄罪的“賄賂”之解讀,分析了關(guān)于“賄賂”的范圍,“賄賂”的界定以及《聯(lián)合國(guó)反腐公約》
2、中對(duì)“賄賂”的規(guī)定。筆者認(rèn)為,對(duì)于“賄賂”一詞的理解,定義為“不正當(dāng)好處”更為恰當(dāng)。即賄賂不僅指財(cái)物,而且還應(yīng)包括財(cái)產(chǎn)性的或非財(cái)產(chǎn)性的不正當(dāng)利益。
第二章,關(guān)于受賄罪的主體問(wèn)題,具體闡明了如何理解“從事公務(wù)”,如何理解“國(guó)家工作人員身份”以及關(guān)于離退休國(guó)家工作人員收受賄賂的問(wèn)題?!皬氖鹿珓?wù)”是國(guó)家工作人員的本質(zhì)屬性,是構(gòu)成國(guó)家工作人員的核心因素。國(guó)家工作人員身份就應(yīng)該是指法律明文規(guī)定的對(duì)國(guó)家工作人員的成立具有影響的一定個(gè)人要素
3、,例如職務(wù)、從事公務(wù)的某種資格等。一個(gè)人要想成為國(guó)家工作人員,即具有國(guó)家工作人員的身份,就應(yīng)該具備影響這種身份的要素。闡述了關(guān)于離退休國(guó)家工作人員收受賄賂的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,對(duì)這種特殊的受賄,可以仿照日本刑法在分則中直接規(guī)定“事后受賄罪”來(lái)彌補(bǔ)這一法律的漏洞,此為解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵。否則,容易讓人誤解為離退休的國(guó)家工作人員也可以成為受賄罪主體,從而在理論和實(shí)踐上引起理解和適用上的不統(tǒng)一而破壞法律的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。
第三章,關(guān)于受
4、賄罪“利用職務(wù)上的便利”問(wèn)題,詳細(xì)論述了“利用職務(wù)上便利”的含義的各觀點(diǎn)之爭(zhēng)、“利用職務(wù)上的便利”中“職務(wù)”該如何理解以及詳細(xì)論述了如何準(zhǔn)確界定“利用職務(wù)上的便利”的問(wèn)題。關(guān)于“利用職務(wù)上的便利”的含義各觀點(diǎn)之爭(zhēng),在刑法理論界和司法實(shí)踐中,存有不同的觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為:“利用職務(wù)上的便利”在含義上包括兩個(gè)彼此聯(lián)系的方面:一是基于本人職務(wù)身份而享有的職權(quán);二是由于職務(wù)派生出來(lái)的工作便利。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為:“利用職務(wù)上的便利”,一是包括利用
5、職權(quán)范圍內(nèi)的權(quán)力所造成的方便條件;二是利用包括與工作相聯(lián)系的便利所造成的方便條件。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,“利用職務(wù)上的便利”包括兩種情況:一是通過(guò)受賄人職務(wù)所造成的便利條件;二是受賄人利用他人職務(wù)的便利,即利用本人的職務(wù)便利和利用他人的職務(wù)便利。第四種觀點(diǎn)認(rèn)為:“利用職務(wù)上的便利”包括三層含義:一是直接利用職權(quán)的方便條件;二是行為人利用自己職務(wù)的影響,即職權(quán)范圍的延續(xù);三是行為人利用了原有職務(wù)的影響即職權(quán)的時(shí)間延續(xù)?!袄寐殑?wù)上的便利”中“職
6、務(wù)”該如何理解?筆者認(rèn)為,作為受賄罪的客觀構(gòu)成要件之一,即所謂利用職務(wù)上的便利之“職務(wù)”,與一般意義上的職務(wù)確有不同之處。職務(wù)就其一般含義而言是指一定職位的稱(chēng)謂,它是權(quán)力與義務(wù)的統(tǒng)一。“利用職務(wù)上的便利”一般是指行為人直接利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力,也就是依據(jù)其職務(wù)所享有的決定、辦理、處置、主管和分管某種事務(wù)的權(quán)力。但是,如果是國(guó)家工作人員利用其他國(guó)家工作人員的權(quán)力為他人謀取利益,自己從中索取或者收受不正當(dāng)利益,則應(yīng)當(dāng)分兩種情況進(jìn)行分析和
7、處理:1.如果被利用的其他國(guó)家工作人員是其行政上有隸屬關(guān)系的下級(jí),則應(yīng)認(rèn)定此時(shí)受賄的國(guó)家工作人員所利用的還是其職權(quán)范圍內(nèi)的便利,構(gòu)成犯罪的成立一般受賄罪;2.如果被利用的其他國(guó)家工作人員與其沒(méi)有上下級(jí)的隸屬關(guān)系,所利用的只是職權(quán)和地位形成的便利條件,則應(yīng)認(rèn)定為斡旋受賄,刑法第388條對(duì)其另做了規(guī)定,把“利用職權(quán)或者地位形成的便利條件”而成立的斡旋受賄以立法的形式從一般受賄剝離出去,使“利用職務(wù)上的便利”更易理解和把握。
第四章
8、,關(guān)于“為他人謀取利益”之探析,通過(guò)對(duì)當(dāng)前主要理論觀點(diǎn)概說(shuō)及評(píng)析,建議取消“為他人謀取利益”之要件。根據(jù)1979年刑法第185條之規(guī)定,構(gòu)成受賄罪,只需要行為人收受賄賂即可,不需要為他人謀取利益。只是在1988年全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》中增加“為他人謀取利益”的規(guī)定,1997年刑法吸收了《補(bǔ)充規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定,依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行刑法的規(guī)定,“為他人謀取利益”是受賄罪構(gòu)成要件中的一個(gè)必要要件。法學(xué)界對(duì)“為他人謀取利益”
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