西安市國(guó)有企業(yè)預(yù)防腐敗問(wèn)題研究.pdf

1、隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入進(jìn)行，反腐敗面臨著異常嚴(yán)峻的形勢(shì)。為此，2005年1月中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，提出了懲治和預(yù)防腐敗的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，并提出了預(yù)防腐敗的主要措施，即：加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督?！胺阑稹眲儆凇皽缁稹保蛔龊妙A(yù)防腐敗工作勝于做好懲治腐敗工作。對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，做好預(yù)防腐敗工作關(guān)系到企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)安全，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定。而做好預(yù)防腐敗工作，最主要的，就是要建立比較完善的拒

2、腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。
　　 如何加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督，搞好國(guó)有企業(yè)預(yù)防腐敗工作，對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門而言，屬于一項(xiàng)全新的正在探索中的工作，理論研究還不充分。特別是2005年至今，預(yù)防腐敗工作雖然取得了一定成效，但包括國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的全社會(huì)腐敗高發(fā)多發(fā)的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本遏止。所以認(rèn)真分析國(guó)有企業(yè)在加強(qiáng)反腐倡廉教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督工作中的主要經(jīng)驗(yàn)和不足，增強(qiáng)教育的感召力、提高制度

3、的執(zhí)行力、落實(shí)監(jiān)督的約束力，最終從根本上實(shí)現(xiàn)預(yù)防腐敗的目的，無(wú)論是在理論上，還是在實(shí)踐中，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文介紹了西安市國(guó)有企業(yè)為有效預(yù)防腐敗，圍繞教育、制度、監(jiān)督問(wèn)題開(kāi)展反腐敗工作的主要做法，分析了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在加強(qiáng)反腐倡廉教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督方面存在的突出問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出了“兩面一體”的人性假設(shè)，并闡述了下一步反腐敗工作中加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督的對(duì)策建議。
　　 要減少國(guó)有企業(yè)