可持續(xù)發(fā)展視角下的環(huán)境稅收法律制度研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，在促進世界各國的經(jīng)濟聯(lián)系的同時，各國間的互補性和依賴性不斷加強。世界各國在加強經(jīng)濟活動，推動貿(mào)易發(fā)展的過程中，過度消耗資源的經(jīng)濟增長方式和消費方式使全球的環(huán)境承受很大的壓力，環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴重。環(huán)境問題全球化的趨勢引起了世界各國的高度重視，環(huán)境與貿(mào)易的相互關系也越來越引起人們的關注。自70年代以來，經(jīng)濟手段在環(huán)境保護中的應用取得了空前的發(fā)展，其中尤其值得注意的是，稅收手段的運用成為各國環(huán)境政策的一個重要組成

2、部分。 本文在國內(nèi)外研究的基礎上，結合經(jīng)濟學原理，主要目的在于探討：在我國目前的開放經(jīng)濟條件下，如何通過環(huán)境稅這一經(jīng)濟杠桿來協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易之間的矛盾，從而使環(huán)境稅服務于可持續(xù)發(fā)展。所謂環(huán)境稅(國外文獻中稱為environmental taxation，ecological tax，eco-taxation，green tax等等)，是指一國或國與國之間為了保護生態(tài)環(huán)境，防止自然資源枯竭，保持生態(tài)平衡，而對破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源再

3、生以及生態(tài)平衡的行為征收一定數(shù)量的稅收，以及配合其他稅收手段來達到改善環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟政策措施。環(huán)境稅將稅收理論與環(huán)境經(jīng)濟學理論結合起來，用稅收手段來解決環(huán)境問題的外部性。環(huán)境稅主要體現(xiàn)環(huán)保的目的，并且對協(xié)調(diào)國際貿(mào)易與環(huán)境的矛盾與沖突起到重要的作用。環(huán)境稅首先應該服從于經(jīng)濟發(fā)展的需要，不切實際的高標準環(huán)境稅會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展，最終也會使環(huán)境保護水平下降。其次，環(huán)境稅應規(guī)制經(jīng)濟發(fā)展過程，抑制那些片面追求眼前增長而以犧牲長期利益

4、及可持續(xù)發(fā)展為代價的短期行為。 本文的思路是：理論分析(從可持續(xù)發(fā)展視角下闡述環(huán)境稅產(chǎn)生的理論來源、從環(huán)境經(jīng)濟學角度對環(huán)境稅進行分析、闡明開征環(huán)境稅的必要性)一實踐探索(包括國外環(huán)境稅的實施概況和對我國的借鑒作用、我國目前開征環(huán)境稅的現(xiàn)狀和問題分析)一理論與實踐的結合(在我國目前的開放經(jīng)濟條件下，如何通過環(huán)境稅這一杠桿來協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易之間的矛盾，從而使環(huán)境稅服務于可持續(xù)發(fā)展)，進一步確保我國環(huán)境稅的擇優(yōu)發(fā)展，大力推進我國環(huán)境保護

5、與貿(mào)易發(fā)展的互動關系。 全文共分四個部分： 第一章主要為環(huán)境稅的理論基礎，以及實行環(huán)境稅的作用和意義。 第二章通過對國外環(huán)境稅收的實踐介紹和法學視角探討環(huán)境稅的可行性并對我國的借鑒意義展開分析。 第三章分析環(huán)境稅對貿(mào)易的影響，從環(huán)境與貿(mào)易沖突的日益嚴重性入手，在國內(nèi)外研究的基礎上，結合經(jīng)濟學原理，對我國環(huán)境惡化的現(xiàn)狀進行分析，探討環(huán)境稅作為協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易問題的有效手段的必要性和可行性。 第四章概述