地方政府打造陽光財政面臨的難題及其破解——以福建省莆田市財政局政務公開為例.pdf

1、福建師范大學碩士學位論文地方政府打造陽光財政面臨的難題及其破解——以福建省莆田市財政局政務公開為例姓名：陳海歡申請學位級別：碩士專業(yè)：公共經濟管理指導教師：肖文濤20100501中文文摘“取之于民、用之于民“，這是國家向社會公眾征收各種稅費的最為基礎性依據(jù)。以往，社會公眾大都關注的是自己需要繳納多少的稅費，卻很少去關注這些稅費的用途。而近年來，隨著我國不斷推進民主政治進程、人民群眾主人翁意識的不斷提升，全國人民越來越關注“取之與民一的政

2、府財政資金是否真正做到了“用之于民’’、是否被合理的“用之于民“，財政性資金如何收支、如何使用、使用的效果如何等，一直是群眾關心、社會關注的熱點和重點。社會公眾要求政府部門打造陽光財政、公開財政信息的呼聲也是一浪高過一浪。本文的核心命題正是建基于對這一問題的探討與研究。緒論部分。主要介紹了論文的選題背景及研究意義，同時運用比較分析的方法，針對國內外有關政務公開、財政公開的研究現(xiàn)狀作出客觀的評述，并在此基礎上提出了本文所采取的研究方法。第

3、一章，陽光財政的相關理論闡釋。本章主要運用文獻分析方法，透過對陽光財政傳統(tǒng)認知的探窺，通過擷取當前學術界及實務界對于陽光財政較具代表性的釋義進行學理審視和檢討，構述陽光財政這一概念的基本內涵與建設意義。第二章，我國陽光財政的發(fā)展演進述評。第一節(jié)主要運用歷史考察的方法，闡述政務公開、財政改革的發(fā)展歷程，通過思想演進脈絡，幫助我們設想未來地方政府打造陽光財政的努力方向。第二節(jié)主要運用實證分析的方法，介紹福建省莆田市財政局在陽光財政建設方面的

4、實際運作，通過對當前我國群體性事件在組織領導、思想認識、公開內容、制度建設、載體形式方面進行深入解析，闡釋了陽光財政建設在一定條件下所能釋放出的正面功能。第三章，陽光財政實施進程中的現(xiàn)實問題檢視。本章分析和總結了地方政府打造陽光財政過程中在觀念意識、公開內容、保障機制、公開形式等方面的所暴露出來的問題與不足，為下一步地方政府及領導干部的建設重點明確方向。第四章，地方政府打造陽光財政的路徑選擇。本章在已有問題分析的基礎上提出了地方政府治打