行政壟斷及其經(jīng)濟法規(guī)制.pdf

1、在市場經(jīng)濟條件下，市場主體的地位應該是平等的，競爭環(huán)境應該是公平的，競爭是社會主義市場經(jīng)濟的靈魂，是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。而行政壟斷作為當代中國社會體制轉型時期的產(chǎn)物，它的存在嚴重破壞了市場的自由競爭，損害了社會公眾利益，阻礙了我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立。所謂的行政壟斷是指政府行政機關及其所屬部門憑借著行政權力對經(jīng)濟活動進行排他性控制、消除或者限制市場競爭的行為。行政壟斷是一種非法壟斷，在當前有日益泛濫之勢，應運用法律

2、手段對其進行規(guī)制。 本文通過對行政壟斷的基本理論問題、行政壟斷的危害和成因以及對國外一些國家，如俄羅斯、烏克蘭、美國、歐盟行政壟斷法律規(guī)制的立法經(jīng)驗的闡述，對完善我國行政壟斷法律規(guī)制提出了一些建議。筆者認為要想對我國行政性壟斷進行規(guī)制，重點應當構建我國反行政性壟斷的法律體系。構建反行政性壟斷的法律體系，主要是在反壟斷法、行政法和憲法等領域進行。制定反壟斷法，是制止行政壟斷的基礎。在行政法上控制行政壟斷，目的是最大限度地預防行政性