論不起訴的適用條件——以法條分析的形式展開.pdf

1、不起訴制度作為刑事訴訟中起訴階段的一個制度，深刻體現(xiàn)了刑事訴訟基本的價值和意義：不起訴有利于保護(hù)公民的合法權(quán)益，保障無罪的人不受刑事追究，體現(xiàn)刑事訴訟法保障人權(quán)的宗旨；不起訴可以縮短訴訟時間，節(jié)約大量的人力和物力，從而減少訴訟成本，節(jié)約有限的司法資源，體現(xiàn)訴訟經(jīng)濟(jì)原則。故此，該項制度已普遍為各國立法所確立。我國不起訴制度于1979年《刑事訴訟法》初步確立，1996年《刑事訴訟法》作重大修改。從現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定來看，我國不起訴制度包括三方

2、面的內(nèi)容，即不起訴決定的作出，不起訴決定作出后的事后處理和對不起訴決定權(quán)的制約。而從不起訴制度的實踐情況來看，這三個方面都或多或少存在一些問題，影響了不起訴制度應(yīng)有的價值和預(yù)期的目標(biāo)功能的發(fā)揮，亟需予以完善規(guī)范。
　　 本文僅選取其中一個方面即不起訴決定的作出方面，運(yùn)用歷史分析法、比較分析法和實證分析法等法學(xué)研究方法，從刑法基本原理出發(fā)，結(jié)合不起訴實踐的實際情況，以法條分析的形式對我國現(xiàn)行法律關(guān)于不起訴適用條件的規(guī)定展開分析，提

3、出了自己的見解和想法。
　　 就我國刑事訴訟法第142條第2款規(guī)定而言，在明確“犯罪情節(jié)輕微”和“依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰”之間遞進(jìn)關(guān)系的基礎(chǔ)上，對“不需要判處刑罰”和“免除刑罰”作出了明確的界定和區(qū)分；并對“犯罪情節(jié)”的具體內(nèi)容和“可以做出不起訴決定”具體含義做出了說明；此外，還明確了犯罪情節(jié)“輕微”的判定標(biāo)準(zhǔn)。
　　 就我國刑事訴訟法第140條第4款規(guī)定而言，在分析補(bǔ)充偵查的形式、前提和適用條件等相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，