全球治理理論的興起及其中國視角.pdf

1、本文旨在對上世紀(jì)90年代興起的“全球治理”理論進(jìn)行系統(tǒng)的梳理并就其中國視角談些自己的看法。全文共由六部分組成：　　第一部分主要對“全球治理”理論興起的現(xiàn)實(shí)語境進(jìn)行分析。20世紀(jì)80年代以來特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后，全球化成為當(dāng)今世界涵蓋面最廣、影響最大、滲透力最強(qiáng)的全球發(fā)展趨勢，全世界陷入越來越深的相互依賴之中。它在改變著世界的各個(gè)方面、為世界帶來巨大增長機(jī)會(huì)與社會(huì)繁榮的同時(shí)，也在不斷地產(chǎn)生著全球性問題。為了維護(hù)全球的共同利益、維持全球的正常

2、秩序，全人類攜手合作進(jìn)行全球綜合治理是十分必要的。而全球范圍內(nèi)多層次、多主體治理機(jī)制的大量出現(xiàn)，則為實(shí)現(xiàn)全球治理提供了可靠的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。 第二部分追溯全球治理的理論淵源。對全球治理理論的研究有兩個(gè)視角：作為國際關(guān)系領(lǐng)域最新方向上的探索，它發(fā)源于古希臘時(shí)期的古典自由主義思想，由相互依賴?yán)碚?、國際機(jī)制理論、全球化理論演變而來；而在公共行政領(lǐng)域，它是全球化與國際公共管理相結(jié)合的產(chǎn)物，是治理理論在國際層面的拓展。 第三部分在借鑒幾

3、位權(quán)威學(xué)者觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上對全球治理的內(nèi)涵作了界定，之后從權(quán)威重構(gòu)、治理模式與管理方式三個(gè)方面闡述了全球治理的特征。 第四部分論述全球治理理論的結(jié)構(gòu)，這是文章的主體部分。從橫向上看全球治理理論由主體、客體、途徑、價(jià)值、效果五要素組成。其中全球治理的主體又包括民族國家、正式的國際政府間組織、非正式的全球公民社會(huì)組織以及跨國公司。而治理的途徑是治理的核心所在，它包括機(jī)制和法律兩種方式。但從根本上國際法可以看作國際機(jī)制的支柱之一，所以兩者

4、是辨證統(tǒng)一的。從縱向上全球治理可以分為全球?qū)哟沃卫砗蛥^(qū)域?qū)哟沃卫韮蓚€(gè)層面。作為全球治理的有益補(bǔ)充和實(shí)現(xiàn)過程，區(qū)域治理在主體、客體、途徑、價(jià)值、效果等方面有著自身的特點(diǎn)。 第五部分涉及全球治理理論的中國視角。作為國際體系的重要一極，中國在全球治理中有責(zé)任貢獻(xiàn)自己的力量。但中國還是發(fā)展中國家，有著不同于西方發(fā)達(dá)國家的國情，這就決定了中國在參與全球治理過程中必須從以下幾方面著手：實(shí)行本土上的“跨國合作”方式；建立與世界互動(dòng)的價(jià)值關(guān)系；