長株潭城市群區(qū)域公共產(chǎn)品供給中的政府合作機制研究.pdf

1、20世紀50年代以來,伴隨世界政治經(jīng)濟一體化以及新區(qū)域主義的發(fā)展,傳統(tǒng)的公共行政學歷經(jīng)向現(xiàn)代公共管理學的歷史轉(zhuǎn)變,而區(qū)域公共管理研究的出現(xiàn)便是其中的重要表現(xiàn)之一。區(qū)域公共管理的邏輯起點是區(qū)域公共問題,而區(qū)域公共問題的重點在于區(qū)域公共產(chǎn)品的有效供給。由于區(qū)域公共產(chǎn)品具備公共產(chǎn)品非排他性和非競爭性的特點,加上規(guī)模巨大、供給機制較為復雜,導致在其供給過程中,市場供給機制趨于無效。致使單純的地方政府供給模式效率低下。為此,有必要通過強化區(qū)域之間

2、的政府合作,以實現(xiàn)區(qū)域公共產(chǎn)品的有效供給。
　　本文選擇區(qū)域公共產(chǎn)品供給中的政府合作制度作為研究對象,從理論層面對該問題進行探討,并引用長株潭城市群案例進行深入分析。近年來,隨著長株潭城市群政府合作的不斷發(fā)展,長株潭地方政府所面臨的社會、環(huán)境、人口、資源等公共問題向毗鄰行政區(qū)域日益外溢、滲透和延伸,使得區(qū)域公共產(chǎn)品的供給問題日益凸現(xiàn),嚴重影響了長株潭城市群的合作進程和可持續(xù)發(fā)展。因此,構建針對區(qū)域公共產(chǎn)品問題的跨域政府合作治理體系

3、,成為實現(xiàn)長株潭城市群經(jīng)濟、社會、環(huán)境等和諧發(fā)展的必然要求。
　　本文遵循“理論分析——實踐分析——對策分析”的基本思路。文章第一部分為緒論,主要就選題的意義與背景、相關研究述評以及寫作的思路與方法進行論述;文章第二部分為理論探討部分,首先就區(qū)域公共產(chǎn)品定義與特點進行分析,其次提出政府合作的必要性,最后對政府合作的內(nèi)容進行分析;文章第三部分為案例分析,具體就長株潭城市群區(qū)域公共產(chǎn)品供給中的政府合作實踐進行研究,對其現(xiàn)狀、問題與原因